11月10日，浙江省创新深化大会召开。杭州市和11个县（市、区）被授予2022年度“科技创新鼎”，缙云位列其中。至此，缙云已连续两年成为山区26县唯一“夺鼎”的县（市、区）。缙云县委书记王正飞代表缙云上台领奖。同时，缙云还斩获省科技市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀，实现五连优；浙江金马逊智能制造股份有限公司再获省科学技术进步奖一等奖。

　　“科技创新鼎”，是浙江省科技创新工作的最高荣誉，象征一个地方的科技创新综合实力。获奖市、县（市、区）要满足科技创新指数进步情况位居全省前列，全社会R&D经费支出占地区生产总值比重高于全省平均水平，科技创新工作实绩突出、特色明显等必要条件。省科学技术进步奖是表彰完成并应用推广创新性科学技术成果，为推动科学技术进步和经济社会发展作出贡献的单位和个人，含金量十足。2022年全省获省科学技术进步奖一等奖的成果共33个，其中由企业作为主体申报的仅7个。

　　今年，缙云再次获此殊荣，背后有哪些实招和硬招？

　　近年来，缙云县秉持“创新是最好的创业”工作理念，深入实施科技创新和人才强县首位战略。

　　坚持企业创新引领

　　多跨协同，持续优化“敢创”环境。实行县委人才办、科技办两办合一，科创人才大小事“一办管”制，强化涉企科创跨部门协同、联动，全方位突出企业科技创新主体地位。实施“创新论英雄”改革，建立以科技创新为标准的企业评价、激励体系，推出“科技创新鼎”企业、创新先锋企业、创新争先企业，以及创新领军人物、科技攻关尖兵评选。完善创新表彰激励机制，重奖国家和省级科技、专利、商标、创新创业大赛获奖企业，鼓励企业将科技政策奖励的一定比例直接奖励一线科技人员。建立“省科技型中小企业—国家高新技术企业—科技小巨人企业—科技领军企业”梯队培育机制，建立培育后备库，每年开展高企预评审，把发好入口关。“双倍增”工作从五年倍增加快到三年倍增，再实现了两年倍增。到2022年底，国家高新技术企业158家、省科技型中小企业271家，省级重点实验室1家、省级企业研究院18家、省级高新技术企业研发中心50家。

　　稳固平台创新支撑

　　内外联动，持续拓宽“能创”空间。全力推进国家高新区创建。专班推进，顺利实现了更名、认定、挂号候批三大步，缙云经济开发区成功更名为丽水高新区，丽缙高新区获省政府命名认定。着力构建县内县外“3+N”创新动力体系，县内打造中心城区、丽缙高新区、丽水高新区3个科创平台，县外打造上海、杭州、深圳3个科创飞地，构建“根基扎在缙云、枝蔓伸向先进地区”的高能级开放创新平台架构。缙云县人才科技创新服务中心投入使用，锯床和特色机械装备产业创新服务综合体开展省级绩效评价获三连优，杭州、上海科创飞地落地运行，浙江科技学院浙西南研究院、浙江理工大学缙云研究院、浙江工业大学缙云创新设计研究院和缙云先进制造业工程师协同创新中心等创新平台挂牌落地。坚持持续集聚科技要素资源，做深产业创新服务综合体，通过搭建创新研发、公共服务、创业孵化、技术交易、科技金融五大平台，累计引进 10 家大院名校，27 家省内重点科技中介、知名专业事务所。

　　激活人才创新引擎

　　三位一体，持续引育“会创”资源。把充分发挥科技特派员的制度优势作为最重要的人才工作来抓。深化拓展领域，从农业向工业全面延展，在去年列入省首批科技特派团试点。探索实践科技特派员和团“一片（联盟）一组（平台）一策一链（村）一企一徒一课一项目一专班一保障”十个一机制，《构建教育科技人才资源下沉服务机制 助力山区创新动能再提升》，列入省第一批创新深化试点，并在8月8日省创新深化现场会上作典型交流发言。深度对接产业发展需求，加大“高精尖缺”人才引育力度，着力引育高层次科技人才和团队。目前，累计培育本土国家高层次人才特殊支持计划专家2人、省高层次人才特殊支持计划专家5人，省领军型创新团队和创业团队2个。引进国家海外引才计划专家2人、省海外引才计划专家6人、市绿谷精英71人。

　　优化政策创新激励

　　完善激励，持续激发“要创”动力。坚持企业所需政策所向，从原有的非独立政策中的一款7条内容，到独立的科技政策，迭代成为完善的科技政策体系，及时调整激励方向和重点，需要引导的事项做加法，已经形成企业自觉的事项做减法，进一步提升政策精准性和有效性，实现科技政策精准滴灌，持续不断释放科技政策红利，形成企业不仅“比规模、比利润”更要“比设备、比研发”你追我赶的良好氛围。先后累计出台21个惠企政策，内容涵盖主体培育、研发支持、协同创新、科技金融等方面。率先实施“创新论英雄”绩效评价改革，建立涵盖企业研发投入、研发人员、研发设备、新产品产值、专利等12个指标的综合评价体系。县本级财政科技拨款从2018年的0.42亿元上升至2022年的1.89亿元，年均增长达45.65%，引导撬动全县R＆D 经费年均增长25.90%，科技政策激励兑现年均增长66.46%，充分发挥财政科技投入的引导作用。

　　保障服务创新护航

　　需求导向，持续升级“优创”保障。畅通科技服务路径，提升创新服务效能。坚持贴心暖心做好科技服务，面向企业需求集中开展协同服务。立足企业所需、政府所盼、创新所能，加大科技服务保障，破解企业面临的束缚掣肘，打通企业创新发展“最后一公里”。创新实践脑要灵、眼要明、腿要勤、手要快、心要诚“五要”科技工作方法和建立感情、真诚相待、意气相投、关心一切“情真意切”服务方法，从解决企业创新的“关键小事”入手，解决企业创新能力提升的大事。

来源：潮新闻    | 撰稿：辛文    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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