记者昨天从市海洋与渔业局获悉，为确保全市海上安全生产形势持续稳定向好，我市决定今年上半年在全市范围内开展安全生产“春雷行动”，聚焦人、船和管理责任落实，展开10大系列行动，严厉打击涉海涉渔领域违反安全生产规定的各类违法违规行为。

　　“此次行动，一方面是深入贯彻中央、省市有关安全生产的决策部署，另一方面则是舟山结合实际确保海上安全生产的需要。”据市海洋与渔业局副局长吴海介绍，此次“春雷行动”将突出问题导向，坚持系统治理，以“零容忍”态度展开，确保行动取得实效。

　　据了解，此次“春雷行动”主要聚焦人的不安全行为、船的不适航状态、管理责任的不落实情况展开，目标是集中通报一批履职不力单位、集中停航一批问题船舶、集中拆解一批“三无”船舶等，同时倒逼党委政府属地责任、部门监管责任、基层组织协管责任和船东船长主体责任落实落地落细，切实遏制海上安全事故发生。

　　“‘春雷行动’指挥体系现已建立，10大系列行动也排出时间节点。”据吴海介绍，即日起，各地各部门将根据各自职责展开行动。

　　根据计划，抓住春节这个关键节点，将率先启动重点渔船“三见面”全覆盖行动和“铁拳”1号暨春节船舶安全执法行动。“三见面”行动，主要对10人以上高风险渔船，做到“见船见人见证”。“铁拳”1号行动，则在春节期间，至少每日一次加大对重点港口、重点区域的船舶安全执法行动，严查在港船舶值班情况、通信导航设备正常使用、进出港报告等情况，并加强公共航道的巡查力度。

　　确保渔场安全、守护渔业资源是“春雷行动”的重点。10大系列行动中，涉及帆张网作业就有2大行动，到4月底前，通过强化减船转产、执法监管等手段，完成老旧帆张网“清零”；同时紧扣帆张网渔船回港时间，每月开展不少于2次的专项整治，严查网具超载、人员超员、船员无证上岗等不规范行为。

　　另据了解，为确保主体责任落实到位，我市还将开展基层渔船管理组织“强基”行动；面对春季多雾天气，开展“春雾季”安全专项行动；严厉打击“三无”船只，开展“清港”“净海”专项执法行动；强化公共航道整治，开展“公共航路”“甬舟一体化”联合执法行动；对休闲渔船存在的乱象，开展休闲渔船、海钓船舶专项执法行动；守护海洋资源，开展长江口禁捕专项执法行动。

　　根据行动方案，行动期间，将对各地各部门工作不力、行动迟缓、措施落实不到位的给予通报，对督查中发现问题较多、弄虚作假、整改不力的给予约谈，对行动期间发生较大以上生产安全事故的，则要查清责任、从严追责。

　　“此次行动，对查获的各类违法违规案件，将根据相关法律法规采取从快、从重、从严原则，行政处罚案件顶格处罚。”据吴海介绍，对“三无”船舶、船舶安全证书过期或失效、主要职务船只未按规定配备的、“船证不符”整治不到位和逃生通道封装等5类船舶一律予以扣押；对拒不执行政府在紧急状态下发布的指令、无证驾驶机动船舶、发生较大及以上安全责任事故、擅自关闭通导设备、涉嫌构成“危险作业罪”和拒不配合、暴力抗拒执法等5类案件，一律移送司法机关。

来源： 舟山日报    | 撰稿：徐祝君 张华涛    | 责编：丁萨    审核：张渊

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