文化，激发城市活力，体现城市品格。其中，群众文化对促进全社会的精神文明建设发挥着越来越显著的作用。

　　近年来，普陀区高度重视群众文化发展，以人为核心开展公共文化服务，通过对基层文化人才的培养，使群众文化队伍步入良性有序发展轨道，群众文化活动蓬勃发展。

　　目前，普陀区以满足辖区广大群众精神文化需求为出发点和落脚点，抢抓文化大发展机遇，促进文化资源向基层拓展，激发群众文化创造力，壮大非遗发展生力军，让群众文化更具活力。 图片由普陀区文广旅体局提供

　　百花齐放 多途径培育业余文艺团队

　　今年10月，一场由群众业余文艺团队为主角的展演——“幸福普陀情·同谱共富曲”2021年普陀区“三团三社”展演在普陀大剧院举行。来自普陀全区17支业余文艺团队共同展示的一场精美绝伦的表演，获得在场观众阵阵掌声。近年来，普陀区“三团三社”文艺团队蓬勃发展，为全区文化事业繁荣发展提供了强有力的人才支撑。

　　为深入贯彻落实省文化厅《关于进一步加强乡村文艺团队建设的实施意见》（浙文公共〔2018〕22号）》，积极响应乡村振兴战略，致力乡村文化复兴，如今，普陀区在原有业余文艺团队基础上进行梳理整合，重点推进“三团三社”（合唱团、民乐团、艺术团、文学社、摄影社、书画社）建设，进一步丰富文艺团队门类，实现“三团三社”各镇（街道）全覆盖，助力提升乡村精气神、活跃群众文化生活。

　　此外，普陀区积极搭建交流互鉴平台，2020年和2021年期间分别策划举办“幸福普陀 梦圆小康”、“幸福普陀情 同谱共富曲”普陀区“三团三社”展演活动，吸引以“三团三社”为核心的文艺团队踊跃报名参与，让基层文艺团队登上了普陀大剧院，全面展示群众文化建设成果和群众文化风采。

　　普陀区文化和广电旅游体育局相关负责人表示，随着普陀区“三团三社”的建设，变“送文化”为“种文化”，让“文化输血”变为“文化造血”，有力地补充了基层文化力量的不足。目前，普陀区正通过推进“三团三社”建设，打通服务群众文化生活的“最后一公里”，让群众参与各类文化活动更加便捷，更多的群众能够在家门口直接享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

　　自2010起，普陀区对全区的渔农村业余文艺团队进行了重新登记，确定了“普及业余文艺团队，发展特色文艺团队，培育品牌文艺团队”的原则，推动区、乡镇、社区（村）三级文艺团队网络建设，促进群众文化繁荣发展。根据最新统计，目前普陀区业余文艺团队达到459支，成员14174人，普陀全区各镇、街道和管委会均有分布。

　　健全管理 好政策让团队更具“活力”

　　业余文艺团队是群众文化的主体，是业余文艺爱好者通过一定的社会关系自愿结合进行文艺活动的结合体，如今已成为普陀区群众文化活动的骨干力量和生力军。

　　为进一步提升普陀区公共文化服务效能，培养基层文化人才队伍，引导和扶持业余文体团队良性发展，2014年普陀区文广旅体局制定了《舟山市普陀区业余文体团队管理暂行办法》并于2018年进行重新修订。

　　“一方面我们通过健全管理做好业余文艺团队备案并进行动态跟踪，另一方便我们每年也会对这些团体进行综合评定，并进行一定的经费补助。 ”据普陀区文广旅体局相关负责人介绍，目前，普陀区规定各业余文艺团队必须到所属镇（街道）、管委会进行登记备案，各镇（街道）、管委会每年2月份前向普陀区文广旅体局报送年度团队花名册，同时普陀区文广旅体局做好团队基本信息、团队展演情况、团队获奖情况等内容的动态跟踪。

　　此外，每年普陀区都会对业余文艺团队开展等级团队评选，评定标准从管理制度、队伍规模、获奖及参加业务培训、公益文化活动情况等多方面对已登记备案的业余文艺团队进行综合评定（评定分一级、二级、三级），根据考核等级每年给予最高4000 元的经费补助。在获评一级团队后，获评团队可进入区级业余文体团队年度考核（考核结果分一、二、三等奖），每年给予最高30000元的经费补助。

　　“有了团队评选，大家平时训练更积极了。”东港海滨炫舞艺术团负责人表示，“奖励”也进一步提高了团队的参赛热情和活动积极性。同时，为明确补助资金必须专款专用，这些奖励资金也主要用于硬件设施更新、人员培训、活动开支等。“以2020年为例，我们共评选出达到三级以上标准团队64支，并从一级团队中择优评出一等奖5支、二等奖4支、三等奖6支。 ”普陀区文广旅体局相关负责人表示，目前普陀区以较强力度的政策激励了文艺团队的品质化发展。

　　全民学艺 多层次培育拓展文艺团队“影响力”

　　今年夏天，2021年“幸福生活·全民学艺”公益培训暑期课程受到了市民的热烈欢迎。

　　此次培训包括曳步舞、合唱、摄影等10门课程，内容较以前更丰富、涵盖面广、专业性和趣味性兼具。从2013年起，以普陀区文化馆为主阵地持续开展“幸福生活 全民学艺”公益性大培训，面向基层，面向广大文艺骨干和群众，设置声乐、舞蹈、书法、美术等各培训项目，针对性地推进艺术普及和修养提升，激发群众参与文化的热情，在无形中厚植了基层文艺团队发展壮大的土壤。

　　“去年我们设置了渔民画、书法、摄影、合唱、二胡、禅舞等培训项目，参加培训人员达到1.4万余人次。 ”据普陀区文化馆相关负责人介绍，目前普陀区文化馆还免费向镇（街道）、社区和业余文艺团队提供艺术辅导课、文艺节目辅导、文化活动策划、排练场地及演出服装道具借用等多种服务，通过系统性、专项性的培训辅导，业余文艺团队素质提升迅速，近年来多次在各类比赛中获得佳绩，2016-2020这5年间共获得省级以上奖项43次。

　　“杨柳带愁，桃花含恨，这花朵儿与人一般受逼凌……”每周一晚上，虾峙灵和村文化礼堂总会传来阵阵悦耳动听的歌声。“晚上我们都会到灵和文化礼堂来唱一唱。”据灵和村文化礼堂曲艺团队的林立尚介绍，虾峙灵和村文化礼堂曲艺团队成立于2013年，到现在已有7个年头，每年的文化下乡活动基本都有他们的身影。

　　近年来，围绕“文体幸福”工程，以各重要文化活动举办为契机，通过各级各类文化惠民工程为其提供展示机会。如今年上半年普陀区组织的送戏下乡、送培训下乡及2021普陀非遗主题日活动。其中，2021百姓文化艺术节、越野东海开幕式、2021舟山普陀·宁波海曙文化走亲暨文旅推介会等品牌文化活动中均有优秀业余文艺团队参与演出。

　　此外，普陀区还积极吸纳各个等级团队、基层文化骨干加入普陀区文化馆志愿者服务队，开展文化咨询、应急救护、文明倡导、便民服务等志愿服务工作。通过多层次的交流展示和服务平台搭建，有效的提高业余文艺团队的活跃度和辐射力。

　　保培结合 多渠道壮大非遗发展生力军

　　普陀区蕴藏着丰富的海岛非物质文化遗产资源，目前有各级非遗项目107项，其中国家级非遗项目1项、省级12项、市级31项，区级63项。而传承人作为非遗项目的重要承载者和传递者，也一直是非遗活态传承的关键。

　　为进一步加强对代表性传承人的保护，目前普陀区出台了《普陀区非物质文化遗产项目传承人（民间艺人）补贴实施办法》等政策，对各级名录项目代表性传承人进行认定和命名，提高非物质文化遗产传承人的社会地位和荣誉感，支持、奖励有突出贡献的传承人及传承团体。此外，普陀区还进一步加强了对非遗传承人的传承工作进行补助，并扩大覆盖范围，鼓励和支持优秀民间艺人开展授徒传艺等活动。目前，普陀区共有50位各级非遗传承人，其中国家级代表性传承人1人、省级6人、市级16人、区级27人。

　　为进一步加强对非遗发展人才的培养，目前普陀区进一步加强了传承人理论培训。采取积极措施，对传承人进行与非遗相关的各类培训，増强其对自己所掌握技艺的认识和理论升华，更新其传承、发展理念和思路，并让其了解非遗相关的法规和政策。2021年，普陀区组织参加了全省非遗与文创融合发展培训班、全省曲艺综合艺术及融合提升培训班等各类培训5场次。推出“名师带徒”活动，并对结对师徒进行补助，创造良好的传承氛围。“我们还通过人才引进，聘请杭绣和柯城剪纸2个区外省级非遗项目代表性传承人来普陀开班培训指导。”普陀区文广旅体局相关负责人表示，如今普陀区还积极开展传统文化进校园活动，让更多非遗资源进入校园进入课堂，培养更多小传承人。

　　同时，为加强对非遗传承人作用的发挥，近年来，普陀不断创新媒介传播、展示非遗的方法，进行线上线下相结合的展览、教学，举办了2021年普陀区非遗保护成果大荟萃云端悦展、“穿越千年?美在方寸”戎峰雷艺术盘扣展等活动10余场次。创造更多走出去的机会，搭建更多展示、展演和销售平台，普陀区还组织非遗传承人的优秀作品参加义乌文交会、深圳文博会、非遗走亲等活动，提高非遗从业人员的知名度和经济收入，扩大普陀非遗的影响力推动旅游发展，也激发更多年轻人参与非遗传承的动力。

来源： 舟山日报    | 撰稿：翁青青 通讯员 王潮楚    | 责编：丁萨    审核：张渊

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