倘若问今年的热门旅游地哪里最出圈？绍兴越城必然榜上有名：每到节假日，浙东运河博物馆一票难求，八字桥边游客络绎不绝，鲁迅故里人头攒动……

　　一条流淌千年的大运河，一座有着2500多年历史的文化名城，深厚的文化底蕴成就了越城的城市品牌。集成电路等新兴产业的蓬勃发展，更让越城焕发出新的生机与活力。

　　如何看待大运河的内涵？如何促进古城的有机更新？如何推进地方产业的转型升级？

　　近日，在“潮涌之江·对话县委书记”大型融媒体访谈活动中，浙江日报报业集团社长、党委书记姜军对话绍兴市委常委、越城区委书记、滨海新区党工委书记、镜湖新区开发办党组书记徐军。

　　“十六字”解读千年浙东大运河

　　西起杭州西兴，向东经绍兴，至宁波入海。浙东大运河通江达海，穿越城而过。

　　拥有2500多年历史的浙东古运河航道尚存，曾经“浪桨风帆，千艘万舻”，如今依然航船辐辏、工商并茂。

　　今年9月，习近平总书记在浙江省绍兴市考察。当登上浙东运河文化园内高拱石桥，他感叹道：“在这里可以畅想一下古今沧桑。”

　　在徐军的眼中，浙东大运河是一条人民之河、生命之河、生态之河、景观之河。

　　这十六个字，内涵深刻。

　　大运河沿岸汇聚了各类民间文化、各种民俗活动，单就劳动号子就有很多种。浙东运河更是汇聚了以水乡、桥乡、酒乡为核心的水文化，以诗文、书画为特色的名人文化，以越女采莲、龙舟竞渡、鉴湖乌篷、花雕嫁女为代表的风俗文化等。

　　“运河代表了人民的生活。”徐军介绍，“因此，它是一条人民之河。”

　　曾经，浙东地区人口密集，但水资源相对紧缺，严重制约当地人民的生活和发展。2003年，浙东引水工程正式启动。这些年来，浙江省坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，2021年6月，浙东引水工程全线贯通。它重组了浙东地区水资源配置网络，累计输水50多亿立方米，惠及1750多万人，实现了一江碧水向东流的美好愿景。

　　“整个浙东的群众也好、企业也好，都受益于这项工程”。徐军感慨，“因此，它是一条生命之河。”

　　浙东大运河联通水网，加强了灌溉、防洪、排涝等作用。作为河长制的发源地，广大群众成为治水护水的主力军。

　　通过“美丽河湖”治理，绍兴水系河畅水清，岸绿景美，徐军表示，“因此，它是一条生态之河。”

　　穿境而过的浙东大运河两岸景色优美，积淀了很多古典园林、藏书楼阁、桥梁古塔等。

　　“因此，它是一条景观之河。”徐军推介，希望各地游客可以经常来绍兴越城走一走，看看运河风光，领略历史文化。

　　“没有围墙的博物馆”是懂年轻人的

　　来越城，你可以坐着乌篷船，一路听着欸乃的桨声，静静划过王阳明的家门口；也可以漫步鲁迅的三味书屋，感受他的刻苦；亦可以前往沈园，品味陆游和唐婉的凄美爱情……

　　越城是一座拥有2500多年历史的古城，大禹、勾践、王阳明、秋瑾、鲁迅等名人辈出，9.09平方公里古城范围内，坐落着各级文保单位73处，被誉为“没有围墙的博物馆”。

　　“古城是绍兴的根脉，是灵魂所在，是绍兴最具有核心竞争力和不可复制的文化IP。”徐军说，近几年，越城在古城的保护、传承和发展工作上不遗余力。

　　今年年初，《绍兴市国土空间总体规划（2021-2035年）（草案）》编制完成，文件中首次明确提出要创造条件启动古城申遗。

　　“我们坚持用规划引领发展，要把古城介绍给世界人民，就需要我们对古城的整体打造有清晰的思路。” 徐军表示，推进古城有机更新，越城还找到了新打法，要将文化厚度转化成产业，开门的钥匙，则在于文旅融合，“要融出深度、融出新意、融出质量。”

　　荧光夜跑、星空夜市、宋韵艺术生活展……如今，去越城，总有丰富多彩的活动等着你参与。今年以来，截至目前，越城创新策划开展古城四季文商旅活动57场，融入了古越文化的内容、符号和故事。同时，还积极建设小吃一条街、茶饮一条街、酒吧一条街等特色街区，全面释放古城文旅活力。

　　在徐军眼中，平衡古城保护与发展的关系，另一大关键因素在于人，“古城保护得再好，如果没有人来居住生活，也就失去了保护的意义。”

　　“以点及面、以点线串链，然后截面，让每一个运河上面的点位都能按照相应的规划牵引，让它跟文化、旅游、商业结合形成一个大文章，来整体推动我们整个文商旅的全面的融合。”徐军认为，同时，城市设计过程当中要重点植入更多年轻人需要的元素进去，让古城焕发年轻活力，既有历史互动感，也有现代冲击力。

　　故而，越城正在持续推进全域未来社区建设，在老旧小区改造基础上，补足公共空间和配套资源，同时推进“古城大脑”建设，让越城治理更加智慧化；持续推进打造最清洁城市样板，进一步加大古城精细化管理水平。

　　“我们要把空间打开，把新的功能植入进来，通过完善基础设施等方式，让更多有活力的人群来古城生活、创业、工作，推动越城的进一步发展。”徐军说。

　　新兴产业赛道上的发展“密码”

　　古越大地，不仅承载着深厚的人文底蕴，更蕴藏经济发展的无限潜力。对话过程中，徐军多次提及土地的亩均效益演变，是打开了越城高质量发展的一大“密码”。

　　“亩均”本是农业术语，越城将其作为标尺引入产业转型升级发展之中，释放产业“质效双升”新活力。

　　过去，绍兴是浙江的制造业大市，素有酱缸、酒缸、染缸之称。针对传统产业高耗能、高排放、高污染的“痼疾”，绍兴以“腾笼换鸟”破题，作为主城区的越城区也借势走出“舒适区”，拉开“亩均论英雄”改革序幕。

　　从落后产能破局，向新兴产业发力。2018年以来，越城对低效高耗的污染型企业进行“减量腾退”，为引入新赛道开路；同时不断开辟出新的产业土壤，招引一批“俊鸟”，使先进制造业集聚集群发展，推动新一轮城市更新与产业发展融合。

　　“当时，光是87平方公里的袍江区域就聚集了87家印染化工企业，但如今，已被亩均效益更高的泛‘半导体+’产业覆盖。”徐军说。

　　如何让有限的土地资源发挥最大效益？在徐军看来，当地提出的“退二优二”治理方针是实现产业动能飞跃的关键。

　　“我们的宗旨是，整体工业企业搬迁后，这些土地不变性，还是作为制造业用地。”徐军说，通过政府主导腾退用地开发，越城区工业用地已从400多万方增加至900多万方，加上全域整治工业低效用地等硬核举措，不仅大大增加了制造业生产空间，还大幅提升了当地劳动生产效率，加速了空间形态、产业结构、亩均效益的提能升级。

　　如今，绍兴集成电路新产业平台已经汇聚了近百家集成电路企业，基本形成设计、制造、封装、测试、设备及应用的全产业链，去年产值突破500亿元。

　　向“新”而行，加快培育战略性新兴产业，正在成为越城区推动高质量发展的主要抓手。目前，越城区高新技术企业已增至534家。2022年，越城高新技术产业增加值占工业增加值比重达62.4%，实现逐年增长。

　　“新兴产业的引入，让越城在新赛道上跑得更快，也跑得更稳。”徐军说。

来源： 浙江日报    | 撰稿：潘璐 曾杨希 王佳 见习记者 毛艺蓉    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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