盛夏，新昌沙溪水蜜桃进入采摘旺季。“以前村民手拉肩挑，进城叫卖，卖不出好价格。现在城里人自发前来，连吃带买，价钱也给得高。”沙溪镇沙溪村党总支书记俞凯拿起一个个个大味美的沙溪水蜜桃，忙着帮村民挑拣、装箱。

　　乡村成了城市的后花园，城市成了乡村的CBD。如今，不少农村居民白天开着拖拉机下地干活，晚上开着小轿车进城吃饭购物。而到农村自驾游，则成了城市居民节假日的优选节目。城与乡如胶似漆，正成为难以分割的整体。

　　20年不停步，绍兴以统筹城乡兴“三农”为导向，深入推进“千万工程”，不断缩小城乡差距。广大农村群众对“千万工程”由衷拥护，认为“千万工程”是造福万千农民的民心工程。

　　党组织挺起“主心骨”

　　吼山之下，陆游祖居越城区皋埠街道坝头山村，白墙黛瓦与绿水青山相得益彰，生态山水、美丽村貌、古韵人情、和乐乡风，成了最美风景。

　　“20年前坝头山村村民有句顺口溜：垃圾靠风刮，污水靠蒸发，蚊蝇满天飞，臭气四季吹。现在村子成了‘网红村’，通过深挖陆游文化，让全村处处皆景。”坝头山村党支部书记徐祖良快人快语，“不得不说，‘五星达标、3A争创’让坝头山村脱胎换骨，党建引领是山村蝶变的坚实支撑！”

　　“五星达标、3A争创”与“千万工程”一脉相承，最能佐证“千万工程”的巨大创造力和生命力。

　　2017年7月，绍兴市委决定实施“五星达标、3A争创”,以基层党建引领农村各项工作全域提升。“五星”即“党建星”“富裕星”“美丽星”“和谐星”“文明星”，“3A”即在“五星”达标基础上，争创3A级景区村。

　　市委组织部相关负责人表示，“五星达标、3A争创”最大的特点就是整合,最大的优势在于统筹。着力跳出“部门所有”，整合涉村部门职能、资源和力量，形成巨大的推动力。同时突出党建引领，在乡村治理过程中构建大党建机制。

　　市里成立了由市委组织部牵头，21个部门为成员的创建工作领导小组，明确了乡村振兴的“绍兴路径”。通过规划先行、标准统一、资源统筹、晒比推进，推动“整乡推进、整县提升”，以群众获得感检验工作成效。

　　“五星”之中，“党建星”是引领星。为提升基层党组织和党员干部的战斗力，绍兴市级机关“捆绑式”挂联乡镇，所有县处级党员领导干部都联系指导一个基层支部，县乡同步落实挂联机制，开展精准帮带。

　　事实证明，这一创新举措，带来了巨大的实践成效。

　　诸暨市枫桥镇枫源村是“枫桥经验”发源地之一，在“五星3A”争创过程中，坚持塑形和铸魂并重，以党建统领带动民主治村、基层服务，创新探索“三上三下”民主治村机制，实施“红色+文化+旅游”发展模式，各方面均取得巨大提升。村党委被授予“全国先进基层党组织”称号，村集体经济收入去年达近300万元。

　　基层党组织是“千万工程”的“主心骨”，“头雁”展翅飞，带动“千万工程”加速跑。

　　在村组织换届选举中，海归金融分析师、一直在外工作的钱巍巍回到家乡柯桥区兰亭街道里木栅村，高票当选村党总支书记、村委会主任。他带领村两委班子成员，高效完成了村老茶厂改造、村文化礼堂新建、水库改建等大工程，并牵头引进项目，让村集体经济年增收180万元左右。

　　目前，全市已累计建成“五星达标村”1579个，覆盖率99.1%。全面消除年经营性收入50万元以下行政村，“消薄”水平居全省前列。

　　城与乡打通“融合路”

　　看社戏、钓鱼虾、煮蚕豆……在越城区孙端街道安桥头村，“鲁迅外婆家”乡村博物馆吸引周边市民争相触摸一代文豪的童年梦境。

　　“城乡融合，不只以城带乡，还要以乡促城、城乡互补。”市农业农村局相关负责人认为，其中关键是盘活农村之“有”，让每寸土地、每处山水显示出其真正价值，进而改变农村被辐射、被输血的命运，推动中国式农业农村现代化。

　　20年来，绍兴不断重塑乡村功能、激活村庄经营、唤醒沉睡资源，对村庄的人、财、物、地、产、景、文等资源统筹规划、配置、组合、营销，不仅善用体制机制，如实施农房激活、土地流转、参股经营等，赋予乡村资源与城市资源同等权益，还尊重发展规律、发挥市场优势，打开城乡要素平等交换、自由流动的通道。

　　上虞区陈溪乡太平山村首创山林整村流转，村集体入股并引入运营公司按照“直播+研学+品牌”形式，改造林相风貌、打造特色农产品基地，太平茶、太平面、黄精制品市场反响良好。

　　嵊州市石璜镇白雁坑村油罗山自然村通过统一有偿回收土地，引进上市公司——浙江贝达药业股份有限公司，投资1亿多元，开发“一庭园三基地”项目，发展“地瓜经济”，实现“空心村”整治与强村富民双赢。

　　一个个创新之举，让农村资源从“死权”变“活权”、从“死价”变“活价”，助力“同权同价同责”的城乡统一市场构建，也为民宿、文旅等产业发展注入活力。目前，全市闲置农房激活改革累计引入项目6800余个、社会资本121亿余元，绍兴成为全国新一轮农村宅基地制度改革3个地级市试点之一。

　　工业反哺农业、城市支持乡村，在绍兴，两者不是割裂的，也不是单向的。近5年，市县两级财政累计投入168.48亿元用于乡村建设，不但没有拖慢城市发展，恰恰相反，乡村发展起来了，又反过来支撑着城市，一种新型的“城乡互促共进”关系正在形成。

　　乡村缓解了“地”的问题。

　　对城市来说，建设用地指标是令人头痛的难题。柯桥区平水镇王化村长塘头自然村乡贤、原托普软件老总宋如华将眼光转向家乡，投资2000万元，流转闲置农房320间，租用闲置土地243亩，建设农旅养老养生综合体。“让更多城里人进山休闲养老，让更多农产品出山进城。一进一出间，形成了一系列积极的扩散效应。”宋如华说。

　　乡村化解了“人”的问题。

　　在上虞区岭南乡青山村的“三个月亮”乡村咖啡馆内，一群年轻创客一边品着咖啡，一边谋划着861乡创中心的未来发展。“农村价值被激活，有了更多发展机会，农创客、文创客、乡村运营师、农村职业经理人……越来越多的年轻人扎根乡村！”青山村党总支书记叶炳荣深有体会。

　　好日子绽放“幸福花”

　　城乡和美，关键在于写好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，全面构建城乡居民幸福共同体。

　　20年来，绍兴重点推动城乡空间融合、产业融合、体制融合，推动新型城镇化战略和乡村振兴战略“双轮驱动”。

　　如在着力推进城乡空间融合上，把都市圈发展、县城为载体的新型城镇化、小城市和中心镇培育发展、古城复兴、乡村振兴等作为一个整体来抓，构建了以都市区为主体形态，城市和城镇、乡村协调发展的城乡空间格局。

　　城乡基础设施一体化、公共服务均等化是绍兴推进城乡融合的重要着力点。20年乡村嬗变，数据最有说服力：实现农村等外公路清零，城乡公交一体化率达89.7%；城乡同质化供水覆盖率达100%，农村饮用水达标提标覆盖率达98.8%；基本实现重点乡镇5G网络覆盖。农村居家养老服务中心覆盖面达100%，“20分钟医疗卫生服务圈”“30分钟公共服务圈”等基本形成。

　　全市城乡居民收入比从2003年的2.14缩小到2022年的1.67。柯桥区的农村居民人均可支配收入去年排名全省第一。

　　办实每件事，赢得万人心。全市广大农村群众切实感受到家乡的巨大变化、自身生活条件的显著改善，说得最多的就是：“‘千万工程’让我们赶上了好时代、过上了好日子、享受到了好福气！”

　　更难得的是，基础设施和公共服务城乡并轨，绍兴不是把乡变城，而是充分挖掘培育乡村之美，不是千村一面，而是气象万千。

　　我们看到，新昌县澄潭街道梅渚村、诸暨市五泄镇十四都村、柯桥区兰亭街道紫洪山村等历史古村，古屋古韵、古色古香，又不失热闹；上虞区丁宅乡丁宅村、越城区鉴湖街道坡塘村、嵊州市金庭镇高龙村等农业强村，凭借四季鲜果、茶香四溢吸引八方来客……

　　如今，“千万工程”还在不断迭代升级。今年省委一号文件提出,以“千万工程”统领宜居宜业和美乡村建设，要把提高县城承载能力与深化“千万工程”结合起来，在城乡融合中提升乡村建设水平。这意味着，我们要对县镇村关系进行系统梳理，进一步做强县城，发挥聚集、辐射、带动作用。

　　前不久，省发改委公布了以县城为重要载体的城镇化建设试点名单，我市诸暨、新昌两地入选，将率先探索突破。“试点县城要兼具特色和普遍性，比如诸暨，可以为大城市周边县城融入大都市区发展提供探索经验。”市发改委相关负责人说。

　　行而不辍，未来可期。

　　在开满鲜花的村间小道上，90岁的柯桥区漓渚镇棠棣村村民刘阿锦漫步其中，脸上洋溢着幸福的笑容：“我们如花般更美好的日子还在后头呢！” 

来源： 绍兴网    | 撰稿：记者 徐晶锦    | 责编：裴琪琪    审核：张渊

新闻投稿：184042016@qq.com    新闻热线：13157110107