7月4日下午，“扩大治理‘朋友圈’  聚力提升‘水生态’”民生议事堂专题协商会在海宁市许村杭海数字新城（政协三位一体阵地）召开。临平区政协党组成员、副主席吴电荣，钱塘区政协党组副书记、副主席陈金泉，海宁市政协副主席沈思阳，临平区政协机关党组成员、城建委主任赵兵，钱塘区政协委工委主任姚燕丽，临平区南苑街道党工委书记林洪疆，钱塘区下沙街道党工委副书记、办事处主任方启军，浙江省第六监狱监狱长徐楚庭，海宁市政协农业和农村委主任叶峰出席协商会。临平区、钱塘区和海宁市部分政协委员、三地相关部门负责人、村社书记及村民代表参加。

　　▲会议由许村镇党委书记王枫铭主持

　　会上，海宁市政协许村镇委员履职小组组长杨路钱汇报三地政协联动调研情况。前期，三地政协实地调研交界地带石塘河、杨桥河、中永组鱼塘、五一港四个点位，并通过浙江政协·协商在线“码上商”平台和村社党员群、村民群广泛收集意见，形成了详实的课题调研报告。通过调研发现，交界地区老百姓对水环境的提升有着迫切的需求，但在治理过程中，还存在污水纳管改造需求大、污水纳而难尽；河道断流自净能力差、河道疏而未通；区域协同治理程度低、三地协而不同等问题。

　　协商互动环节，三地村社代表、政协委员围绕提升交界区域水生态综合治理水平和居民生活品质积极建言献策。

　　钱塘区下沙街道杭铣社区党支部书记何仙罗表示：希望在杨桥河整治的同时，将省六监的几处工棚用地一并整治，后续能将翁埠村部分农户的污水管网接入文泽北路延伸段。

　　南苑街道钱塘社区书记郁妙强表示：加强对五一港污水口的排查、应纳尽纳，提高泵站配置保障配水。对中永组农户污水管网进行排查，并在翁埠老街空闲区域设置分散式污水处理池。

　　许村镇塘桥村书记孙耀年表示：希望发挥党建联建优势，与杭铣社区等村社持续合作，加强石塘河的长效管理。

　　许村镇塘桥村潘家网格微网格长丁文娟表示：希望镇、村加大支持力度，增加几个保洁员，日常负责石塘河河面垃圾收集，让老百姓家门口的河道越来越干净。

　　临平区政协委员赵春锋表示：交界流域要水岸同治才能治标治本。要制定“一河一策”整治方案，严把工程质量关，落实长效管理机制，定期巡检，提升农户的卫生意识。

　　钱塘区政协委员滕玲建表示：水治理重点在于源头治理，要加块对污水处理设施的建设和改造，严厉打击区域内非法排污行为，加强公众宣传和教育。

　　海宁市政协委员沈正兴表示：建议加强污水管网建设、提高雨污分流效率、强化公众环境卫生宣教。同时，三地常态化调水活水，统筹水系一体化治理。

　　海宁市政协委员沈杰表示：可以建立三地河长制联席会议制度，通过河长协调调度、街镇联合整治、村社协同跟进的模式推进。建立常态化管护机制，发动网格力量，全面排摸排污口等隐患。

　　针对代表、委员提出的问题和建议，三地相关部门积极回应。

　　现场还邀请到杭州市城市水设施和河道保护管理中心党委副书记李孝胜，为大家作了专业的治水指导解答。

　　跨区域“把脉体检”，杭海并不是第一次。早在去年6月，政协许村镇委员履职小组与下沙街道政协委员履职小组联动开展民生议事堂专题协商，以一次民生议事堂、多次微协商，有效改善了交界地区车乱停、摊乱摆等治理问题。去年9月，海宁、临平、钱塘三地携手开启了“潮聚流新·毗邻共建”毗邻党建轮值计划，建立了三地毗邻党建机制，推动合作交流工作开创新局面。

　　此次专题协商会上，三地镇街政协共同牵头领办《协商项目推进清单》，通过项目化推进，清单式销号的形式，合力推动交界地区水环境综合整治；三地还签订了《临平·钱塘·海宁“流域共管 品牌共创”合作框架协议》，通过党建引领、流域共管、品牌共创，打造交界地带水生态治理新模式。

　　钱塘区下沙街道党工委副书记、办事处主任方启军表示，本次跨区域协商为三地流域水环境治理提升工作提供了宝贵思路。接下来，下沙街道将认真梳理各方意见，依托杭海两地“朋友圈”，加强对接、明确分工、细化方案。针对石塘河项目，建立定期定人的监督实施方案，确保整改后优质水生态的可持续性；针对杨桥河项目，关注河道清淤、水质监测、生态修复等关键环节，制定详细的时间表和路线图，确保整改方案的科学性、长效性。

　　临平区南苑街道党工委书记林洪疆表示，水环境“流域共治”是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。三地要进一步完善“流域共治”协同机制，相关部门建立常态化议事沟通机制、应急预警机制和矛盾调处机制；要强化“流域共治”协同监管，统一水环境治理标准，压实村社责任，积极开展跨区域联合执法行动，严厉打击违法排污等行为；要提升“流域共治”协同成效，坚持工业废水、农田退水、城乡污水统筹治理。

　　浙江省第六监狱监狱长徐楚庭表示，近年来，省六监周边河道水质在综合治理下已经有了明显改善。就做好下一步工作，一是要建立机制、用好平台，通过跨区域各方联动，迅速有效解决水域水岸长期积累的痛点、难点、堵点问题。二是要加强引导、协调共管，强化对河道周边农户、外来人口的宣传教育，加大河道日常巡察、保洁；三是要明确清单、全力配合，省六监将认真履行自己的责任义务，全力推动协商成果落地见效。

　　海宁市政协副主席沈思阳指出，此次专题协商会选题精准、调研充分、协商出彩、成果丰硕，是一次有质量、有分量的专题协商会。接下来，要持续深化体制机制，只有以“一家人”的办事方法处理跨区域治理问题，才能取得事半功倍的效果。海宁的政协委员要持续聚焦许村水生态环境改善这场硬仗，发挥聪明才智、久久为功，在民主监督和成果落地转化方面，充分发挥委员主体作用，促进政协工作提质增效。

　　钱塘区政协党组副书记、副主席陈金泉对此次专题协商会给予高度评价，认为在推进重点工作落实、促进政协履职活动开展，以及达成广泛凝聚共识的目的等方面取得的显著成效。他表示，钱塘区政协将继续提供有力的支持，推动下沙街道协商领办项目落实。并建议进一步探索建立区、市层面的跨区域流域共治机制，形成可复制可推广的跨区域流域共治新模式。

　　临平区政协党组成员、副主席吴电荣表示，今天的专题协商会内容新颖、意见务实，开启了交界区块协同治理的新格局。接下来，三地应以问题为导向，立足本地实际，高标准严要求弥补自身短板。同时更要换位思考、互帮互助。在履行好自身职责的基础上，应加强区域合作，打破心理上的“区域”界限，以诚相待、团结协作，共同奏响这场跨区域水环境治理的“大合唱”。

来源：中国布艺名镇许村    | 撰稿：辛文    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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