坐落在浙江省平湖市乍浦镇的国内知名电商森马物流园，2017年投产，平时有2000多名员工，到了“双11”等特殊日子前后，一天最多有8000多名流动人员来做分拣员。他们来自五湖四海，生活习惯与当地有一定差异，刚开始这家企业一年有100多起警情发生，企业和当地政府都觉得头疼。

　　嘉兴市公安局港区分局园区派出所与森马物流园建立“警企联盟”后，园区派出所协助企业在内部建立组织架构，安排专职人员通报、调解一般性纠纷，并把结果同时告知派出所，做到有案必录、有案可查、有案可授。由于这些务工人员人生地不熟且人多嘴杂，发生争执和矛盾难免，通过“警企联盟”，绝大部分都能就地解决，最近两年每年警情降到了10多起。

　　“劳务中介用大巴车把务工人员接来，解决临时用工荒，分拣员有的是当天来当天走，我们以200人为一个方队，由公安会同劳务中介、企业先对他们进行身份核查，然后开展“首宣责任制”培训，并发给每人一张小卡片，上面有我们派出所和‘警企联盟’成员的电话号码，告诉他们遇到任何问题都可以打上面的电话寻求帮助。”嘉兴市公安局港区分局园区派出所副所长金辉向记者介绍了具体操作流程。

　　顺势而为创建“警企联盟”

　　嘉兴市公安局港区分局园区派出所的前身是乍浦边防派出所，于2018年12月成建制划归嘉兴市公安局港区分局，现有民警5名、辅警11名。

　　园区派出所辖区面积约11平方公里，有经济实体898家，务工人员2万余人，危险化学品年产量全市占比65%，易制爆化学品年度生产量占全市的25%，在建工地有28个，规模小的百多人，大的四五千人。面对如此严峻的治安局面，现有警力纵有三头六臂也难以及时有效应对。

　　“2019年我们顺势而为，主动作为，筹建了‘警企110’，2020年更名为‘警企联盟’。”金辉回顾，“一般的矛盾纠纷，都通过联盟化解在基层，让企业家静下心来做生产，派出所也腾出了警力处置更紧迫的事务。”

　　目前，“警企联盟”由园区派出所牵头，共有50家企业参与其中，并根据地理位置划分为10个警格，由北向南依次铺开。

　　保平安保稳定，关键在于建立完善的基层自治体系。

　　“警企联盟”重点在“自治”和“智治”两个方面下功夫。坚持群众自治，就是让群众参与到与其切身利益密切相关的事务中来，能够直接表达自己的利益诉求，保护自己的合法权益，做到民事民议、民事民办、民事民管；智治，就是运用数字化技术、数字化思维、数字化认知整合社会力量，开设“警企联盟”小程序平台，小微纠纷受理、调解过程、调解结果实时显现，不断让社会治理架构更加聪明、智慧和精细，最终实现整体智治、高效协同。

　　“警企联盟”服务企业突出“亲”与“清”，组建护园服务队拓宽服务形式，打造“亲企”警务，形成勤务联动、警情联处、整体联防的警企联动常态衔接机制。搭建惠企云平台，线上依托公安大脑建设，建成“智安园区”管控平台，以“数字化+警格化”为企业提供隐患联排、纠纷联调、安全联检等便企措施。推出“点单服务”，通过“线上点单—线下‘送菜’—线上反馈”，将企业所需的公安服务“送上门”。构建安商主阵地，线下建成3家驻企警务联络室，零距离为企提供驻点值守、业务指导、预警处置等服务。同时，每季度举行警格座谈会，了解企业所思、听取企业建议，坚持以“企业呼声”为导向，不断优化工作机制，确保与企业“亲”又“清”。 3年来，辖区总警情持续下降，平安根基不断夯实，获得群众的广泛赞誉。

　　新时代“枫桥经验”的成功探索

　　“警企联盟”是新时代“枫桥经验”在嘉兴港区的实践，是基层群防群治组织、警企协同治理的载体。

　　“警企联盟”成立的初衷，是将企业融入社会治理体系当中，并找准“警”和“企”在社会治理体系中的定位，协助企业打造平安的内部环境。

　　浙江恒优化纤有限公司目前拥有FDY和POY两个厂区，员工1900余人。2020年企业加入“警企联盟”，2021年成立“浙江恒优化纤有限公司警务联络室”，2022年建立“微警格长”工作机制，2023年建立“警企联盟阵地”。一路走来，公司行政部副经理王松田深有感触：“引入‘警企联盟’机制，给我们企业带来多项利好，让我们尝到了甜头：外来员工多，办证等公安服务送上门；绝大部分矛盾纠纷在企业就地消化，有效防止案情升级，也节约了警力；警方协助强化交通安全宣传和秩序维护，员工交通安全意识大大提高；日常巡防得到加强，安全隐患大大减少，为我们企业的发展创造了良好环境。”

　　中国化工新材料（嘉兴）园区是浙江省乍浦经济开发区的主要功能区块之一，与沪、杭、甬、苏同在一小时交通圈。2001年成立，占地面积6平方公里，是浙江省重点发展的3个化工园区之一，目前已连续4年位列中国化工园区排行榜第9位，目前园区48家化工企业中，位列世界500强企业及全球行业龙头企业已达8家，成为我国化工新材料的重要产业基地之一。

　　“确保园区的平安、稳定，对于企业和百姓来讲，都有着迫切和长远的需要。责任重于泰山，我们将以时时放心不下的责任感，进一步完善‘警企联盟’运作机制，为辖区长治久安作贡献。”园区派出所所长殷勇表示。

来源：中国网    | 撰稿：通讯员 王卫国 蒋佳艳 冯燕 文/图    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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