“分批验收厂房这个办法好！我们设备已经在验收完的厂房内调试，5月就能投入生产，整整提速5个月！”说起这次企业扩大再生产，浙江众凌科技有限公司总经理徐华伟眼中满是期待。

　　众凌科技于2020年入驻海宁经济开发区（海昌街道）的泛半导体产业园。由于企业产品超精密金属薄板已经实现国产替代，企业急需扩大再生产。“规划了二期厂房，可整体建设周期起码要两年，等不起啊。”徐华伟说。了解到企业的担忧，海宁市领导、有关部门多次实地调研、专题研讨，并在政策允许范围内创新推出分期分幢竣工验收的措施，支持主体工程尽快投入使用。

　　这是海宁营商环境优化提升“一号改革工程”实施以来首个采用分期分幢验收模式的项目。据海宁市住建局副局长徐学峰介绍，立足企业需求，今后一些项目也将采用该模式提速推进。

　　一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。今年的全国两会上，政府工作报告提出要“建设高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境”。今年，省委、市委也明确把营商环境优化提升作为重中之重来抓。

　　潮涌之地海宁，向来不缺大踏步前行的魄力。2022年海宁营商环境评价列全省县（市、区）第3，连续两年获得5项省改革突破奖，更在全省首创了慧眼智治、浙里e企富等数字化应用。新时期的这波潮涌中，海宁如何保持冲锋在前？

　　今年，海宁大力开展“九大争锋”竞赛活动，营商环境优化提升正是其中一项重要的竞赛。为此，海宁面向社会发布《海宁市营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》，公布首批重点改革创新项目，吹响了打造全国营商环境标杆城市的“冲锋号”。

　　其中力推的84条改革举措中，有18条举措为第一批重点改革创新项目，条条奔着突破去。政务服务优化上，实施政务服务“异地无忧”改革，深化“拍照一件事”改革，实施外国人工作、居留许可“一件事”改革，坚决秉持“一件事只需一次办”；审批速度提升上，探索推进建筑工程分期分幢分层验收、竣工备案新模式，开展不动产登记“带押过户”改革，实施工业旧厂房更新改造审批方式改革，让投资项目产证办理更高效；创新生态打造上，推进科教产城融合发展改革、启动“海宁鹃湖科技板”改革、实施“一码在手、办事无忧”人才云平台改革，大力营造助力创新发展的浓厚氛围。

　　加速奔跑中，海宁在不断释放精彩。最近，带着全家来了一趟海宁鹃湖创新园内的“潮城英才之家”，土耳其人奥斯曼就通过外国人来华“一件事”专窗，一次办妥了居留证件的相关事项。奥斯曼是海宁海宏新材料有限公司从事外销工作的人员，因居留许可今年6月到期，该节点又要到土耳其参展，无法及时赶回办理相关居留证件事项，着急的奥斯曼遂向“潮城英才之家”咨询。考虑到他的实际情况，在政策允许范围内，工作人员告诉奥斯曼，可提前两个月办理，并为其缩短了证件申领时间。

　　“以前我们经常会遇到办证群众忘带照片的情况，现在可以免费采集、无偿下载，大大节省了大家的时间和成本。”海宁政务服务中心工作人员叶慧丽说的正是今年3月由海宁推行到嘉兴全域的“拍照一件事”改革。群众免费拍一次照，目前可应用于165种业务类型证件办理，仅海宁已经服务群众35万余人次，跨系统调用照片28万余次，涉人像高频服务事项办事效率同比上升50.35%。

　　营商环境改革是一项基础性、战略性、系统性工程，需要知长处、补短板、求创新，需要向好的学、与强者比、朝高处攀。海宁市相关负责人说，海宁将因时应势用好改革关键一招，力争形成一批具有全国影响力和海宁辨识度的标志性硬核成果，在嘉兴、全省和全国亮出海宁营商环境改革的金名片。

来源：嘉兴日报    | 撰稿：记者 杨 茜 通讯员 陆晓明 朱 文    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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