拆迁安置类社区房户基数大、流动人口多、基层治理难，在这样的融合型大社区大单元中如何提升治理效能？嘉兴经济技术开发区塘汇街道给出了自己的答案。

　　近年来，塘汇街道以新禾家苑社区为试点，探索建设融合型大社区大单元治理共同体。社区以党建统领全覆盖、网格治理全方位、智治服务全天候、红色自治全过程，有效破解融合型大社区大单元的“大”“难”“散”等痛点、堵点。

　　党建统领“全覆盖” 破解“大”的现状

　　新禾家苑社区在原先12个网格的基础上，划分84个微网格，形成“街道—社区—网格—微网格—党员户”的五级治理体系。社区党总支发挥牵头抓总作用，整合企业网格内的11家共建单位，组建社区“大党委”，通过签订共建协议，完善党建联建机制，建立需求清单、资源清单、项目清单，开展“双向联系”“双向服务”“双向认领”等，让兼职委员不断发挥实质作用。

　　“大党委”成员单位定期到社区开展“共驻共建”党员志愿服务活动，搭建起“线上点单、线下服务，线上组织、线下活动”的新模式，凝聚起社会治理的大力量。

　　社区党总支将小区睦邻党建会客厅向辖区非公企业党员开放，解决了非公企业缺乏党员活动阵地的困难，共建单位也向社区抛来了橄榄枝，企业支部结对了社区困难家庭俞先生一家，不仅为俞先生提供了就业岗位，还与其子女开展了困难结对，每年为其提供2000元的助学金。

　　治理体系“全方位” 破解“难”的痛点

　　新禾家苑小区第34微网格长李师傅近日在走访居民过程中，有多个居民反映小区内部商业街环境杂乱，早晨噪音扰民等问题，微网格长随即将问题报给网格长，网格长联合社区多次召集业委会、党员代表、居民代表及物业工作人员，召开议事联席会议，制定了步行街长效管理机制。

　　新禾家苑社区的“红管家”微网格长队伍，平均年龄40.75岁，担任起了承包社区治理“责任田”的重任，助力推动社区网格“微治理”。新禾家苑社区注重从新居民中吸纳优秀代表参与网格治理，推动治理对象成为治理主体。

　　除了“线下”的走访，“线上”的沟通对接也是新禾家苑社区破解治理难题的重要方式，社区建立了“社区-网格-微网格”的“一家亲”三级微信群84个，实现 “微事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”，大力推广“微嘉园”平台运用，实现了户户入网，平台使用率100%，坚持线上听民意、线下解民忧，打通基层服务治理的“最后一米”。

　　智治服务“全天候” 破解“散”的症结

　　自从有了塘汇幸福云小程序，居民在家中就可查看明日菜品并在手机端完成下单和支付，第二天，社区居家养老服务中心的工作人员就会将美味可口的餐品送到老人家中，既服务了老人，也解决了子女的后顾之忧。

　　自2021年8月新禾家苑智慧小区运行以来，已为居民办理各类事项1000余件，通过“智治”模式，以数字化增效社区网格治理，通过运用互联网及大数据，依托“微服务”“微互动”“微党建”等板块，为居民提供办事查询、办事预约、网上咨询等服务，尤其是社区新增建设的“老年人点餐服务”，更是获得了居民的一致认可。

　　居民通过“塘汇幸福云”微信小程序，可以将社区公告、三务公开、惠民政策、招聘信息、周边菜价等居民关心的内容 “一网打尽”，同时还能实现网上物业缴费、物业报修、周边商圈购物、一键拨号等功能，让居民少跑路信息多跑路，发现问题及时预警，构建起了10分钟便利生活圈，实现了24小时小区全天候管理，切实提高居民小区安全防范和服务效能。

　　依托智慧小区建设平台，开展“智汇”化物业服务，探索实现智慧停车、智慧访客、智慧安防、线上移动缴费、线上报事报修、线上数据统计、线上账单推送、线上公告通知等数字化物业管理模式，让居民足不出户便可缴纳、查看物业费记录，让物业管理更加“智慧”，也让居民更加便捷，形成“人人参与、共建共治共享”的社区治理格局。

　　红色自治“全过程” 破解“议”的堵点

　　作为嘉兴经济开发区首家小区自治服务站，新禾家苑社区“红色物业”支部的成立，打通了党组织联系服务群众的“最后一百米”。2021年3月，新禾一家亲自治站党支部正式成立，坚持将基层党建工作与社区服务、物业服务有机融合，红色物业破解了自治议事的全过程管理。

　　日常管理中，新禾家苑社区采取“三事分流”(即小事、大事、急事)的决策办法，每月组织召开“小区议事会”，按照“共同商议、共同决策、共同参与、共同监督”的流程，形成“有事大家议、小区大家管”工作格局。

　　开展亲情化服务，针对特定群体推出一系列人性化、个性化的服务举措，例如对空巢老人、残疾人等特殊家庭给予物业服务费、维修服务费全免，为新生儿家庭送上新生大礼包，对白事家庭进行上门慰问等；

　　实行多元化解忧，依托“老村长矛盾调解室”、社区公共法律服务站、法治文化长廊等阵地平台，精心组织居民群众学法守法用法、参与平安建设等活动，及时回应群众诉求，排查化解矛盾纠纷；

　　强化制度化保障，建立健全议事、定事、评事工作制度，每月召开小区议事会，对小区重大事项进行会商，严格执行财务公开制度，每半年开展居民群众满意度测评，测评情况纳入自治服务站考核，实行绩效挂钩。

来源：中国网    | 撰稿：通讯员 马娟萍    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

新闻投稿：184042016@qq.com    新闻热线：13157110107