老旧零散小区是提升城市精细化管理的难点，也是垃圾分类基层治理的堵点。嘉兴市南湖区作为嘉兴市本级的主城区，老旧小区存量大、占比高，如何克服基础设施差、流动人口多、老年群体多等不利因素，提升居民参与垃圾分类主动性和自觉性，是提升南湖区垃圾分类工作成效的关键所在。南湖区立足“人民城市为人民”，因地制宜地探索老旧小区垃圾分类特色治理模式，解放街道凌塘社区中农信小区就是典型代表之一。

　　中农信小区建于20世纪90年代初，共有3幢楼，约100户人家，是典型的老旧零散小区，现有住户由老年人和出租户组成。自开展垃圾分类以来，该小区通过社区“居民自治之家”引导，公推公选小区“管家”，挖掘志愿者资源，形成了以党建引领，“网格——小区——自治”分类管理模式，完成了从社区管理到自治管理的完美蜕变，成为首批定时定点投放覆盖小区，并予以推广辐射，为南湖区实现居民定时定点分类全覆盖提供典型样板。

　　“居民自治小组”共商小区事

　　中农信小区组建居民自治小组，公推公选小区管家——由党员、居民干事参与垃圾分类落地、管理等事项。2019年9月，小区在居民党员和居民骨干的配合下迅速完成了撤桶并点，开启了垃圾定时定点投放的推广之路。2021年，由街道分类办、小区管家们、社区三方协商一站式收集屋的选址以及后续的水电开户接通等内容。之后由小区的党员、骨干分组一一上门征询业主意见，有效快速推动垃圾分类设备落地事项。对于有异议的户主，小区骨干会安排党员入户进行讲解和安抚。一个月的时间，中农信小区就完成了项目选址，并投入实施建设中。小区于2021年9月正式启用一站式收集屋，居民迎来了新的垃圾分类投放模式。

　　“先锋党员”示范引领家庭分类

　　垃圾分类定时定点投放模式给中农信小区带来了巨大挑战，小区老人多，智能投放冲击了他们固有的思维，出租户早出晚归无法掌握配合。为此，小区以网格长、网格员、小区党员、居民骨干代表为抓手，通过网格议事会多次商议如何引导居民正确分类，如何让居民配合垃圾分类。最终，小区形成了“宣传组”“示范组”两大党员居民骨干垃圾分类工作小组，开展垃圾分类宣传的普及和引领。

　　结合垃圾分类1358机制，在小区张贴楼道评比栏，重点标记党员户展示分类成效；在小区内张贴装幢与幢评比，形成良好“竞争”氛围。由宣传组在日常会议、志愿服务中进行垃圾分类知识宣传和讲座，入户走访中引导居民正确分类。并结合社区、街道开展的分类明星家庭评比、趣味垃圾分类活动来不断深化分类意识。值得一提的是，3幢201室的赵师傅家，既是居民骨干，也是连续3年的分类明星家庭，在小区内起着很重要的模范作用，带领居民共同参与分类。截至2022年中旬底，小区垃圾分类知晓率100%，参与率90%，正确率达到了85%。

　　“党员志愿服务”促进分类成效

　　中农信小区搭建“党建+公益+志愿服务者”，深度挖掘小区中可用的人才与组织力量，发挥党员先锋模范作用，成立垃圾分类“老干部”志愿队、“随手捡”志愿队等进行日常管理和监督。以志愿服务积分兑换制度，广泛发动与招募垃圾分类志愿者，由党员带头，带领志愿者一起参与，促使全民参与，形成良性循环。据统计，中农信小区2021年至今，原有5名志愿者发展成20名志愿者，共开展20场志愿者活动，实现了小区人人参与的目标。

来源：中国网    | 撰稿：通讯员 王引琴 文/图    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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