近期，南湖区解放街道生态办联合综合执法部门、社区、第三方环保管家团队以及民间生态监督团队等力量对辖区餐饮经营主体开展专项联合检查，送上127份“全科体检套餐”，首创开出15张“督促诊疗通知单”（以镇街主体名义现场开出的清单式生态问题整改通知单）,这既是该街道深化三三机制全域开展餐饮油烟深度治理专项行动的工作一幕，又是嫁接多方资源积极培育一批“生态餐饮细胞”的具象场景。本次行动对标对表、以点带面，运河右岸生态文明示范区创建的工作力度、对象覆盖率和精准度大大提升,一幅“绿色餐饮”新图景逐渐勾勒画出、日益清晰，擦亮共同富裕底色。

　　联合环保管家，实现监管服务“一张图”

　　联合第三方环保管家机构对辖区内餐饮经营单位（餐饮公司、餐饮店；机关事业单位食堂、学校食堂、国企食堂、在建工地食堂；含餐饮服务的茶吧、民宿和会所等）的数量、位置、规模、油烟处理设施等21项内容进行全面排查，分门别类，拟制一张餐饮商户涉生态事项动态分布图，根据规范情况实施A、B、C、D四级管理，建立一户一档，推行一胞一策，根据对象不同属性和特点，既抓共性又抓个性，制定培育目标，全域切实抓实餐饮油烟管控工作，探索落地见效的实施路径，定期比对分析经营情况，全面掌握动态变化，实现高效的监督管理和精准服务。目前，全面摸清全域127条餐饮主体底数，购买社会服务17次合计9000余元。

　　具象工作方法，打造餐饮领域“清生态”

　　摸索出并践行“餐饮油烟前中后管控工作法”，该工作法是街道生态工作三三工作机制（三办机制、三线融合、三方同频）大范畴内在餐饮油烟治理专项行动领域的具象机制,就是餐饮油烟服务前置、监管中置和处罚后置。服务前置：通过浙政钉平台南湖区餐饮联审分系统，在餐饮联审领域实现了群众办事“零跑腿”。监管中置：通过各类交办单和各方巡查线索，实时约谈游走在法律边缘的餐饮业负责人，要求其按照相关法规合法营业。监管后置：定期联合市场监督所、应急管理中心、综合执法分队等部门对餐饮业态涉生态问题开展集中整治，重点防范整治二次生态污染风险。加大生态环保领域事项的执法力度，发现问题及时通知商家按有关规定在限期内整改，对整改不到位导致漏排、偷排等造成大气污染的违法行为严格处罚。5月，在解放街道开出了南湖区2022年餐饮油烟管控领域的首张罚单。7月以来，合计为127家餐饮经营主体送上“全科体检套餐”，创新发出15张“督促诊疗通知单”（在全区范围内首创以主体名义现场开出的清单式生态问题整改通知单）, 现场对问题“把脉问诊”，宣贯相关要求，由店家签字确认，确保管控效果。通知单由街道生态办和第三方联合设计，主要针对大综合一体化改革中暂未赋权镇街的事项, 主动靠前补足，积极履行主体责任，力推生态问题有效解决，是安排执法力量开出专业法律文书的前置告知环节。通过这个方式，给商户合理的整改时间，给出专业的整改指导，当场形成问题清单，让存在的问题一次性发现，一次性整改，有效降低监管成本、提升监管效能，大大优化了辖区的营商环境。专项行动中，拆除遗弃排烟管13根、清洗油污墙面15处，督促更换、清洗油烟净化设施50多家，构建全过程监管追溯下的“绿色餐饮生态”。

　　聚焦民生发展，提升群众安居“幸福感”

　　契合餐饮联审下放到镇（街道）层面把关的有利时机，严格辖区餐饮联审前现场勘察，将各环节工作进行有机融合、以查促管，大大提升了工作效能。按照“两项距离三项设备”的基本条件进行餐饮联审前现场勘察，年度截至8月中旬，现场查看62家，通过审批48家，驳回9家，整改中5家。督促餐饮单位按照《办法》要求及时安装合格的油烟净化装置，大幅降低或消除油烟对辖区周边居民生活的影响。截止目前，辖区内127家餐饮单位已全部安装油烟净化装置，同时发动执法人员、社区干部、网格员，依托“巷小二”“环小二”“河小二”以及市民生态巡查团解放分队等群体，做好“餐饮油烟治理情报”工作，高频巡查督查餐饮单位油烟净化装置的开启情况以及油烟设备的定期清洗情况，截至当前各方力量协助整改问题70余个，辐射周边近2万群众，全方面打造“餐饮治理解放模式”，逐步建立餐饮业油污管理长效管理机制，全力守住蓝天白云，不断提升周边居民幸福感。

　　下一步，街道将持续整合多元化社群力量，积极依托多种媒介手段开展多渠道高频次的宣传。例如积极对接南湖区文化馆，派出馆属的艺术志愿服务队到解放街道举办生态环保专场演出，这既是街道主体与志愿组织的深度合作，又是功能性组织拓展服务渠道的一个生动实践。同时，如同上面提到的在餐饮油烟治理专项行动领域推出的“餐饮油烟管控前中后置工作法”，街道在其他领域也推出了“三三工作机制”大范畴下的具象工作机制：例如在“巡查五水共治”行动中推出了“多元巡查加生态环保管家机制”；在扬尘污染防治专项行动领域推出了“生态员加综合执法内外因融合机制”；在生态宣传领域推出了“实体和社群线上线下共推机制”；在固体废物治理领域推出了“快速协调国企整改机制”；在偷倒建筑垃圾领域推出了“联合执法攻关倒逼机制”等等，通过这些具象机制和各方资源，上下同欲、促进辖区生态环境不断优化、群众认同持续提高，提升辖区人居环境质量和生态文明整体水平，完善“24小时生态服务在身边”的生态文明创建格局，全方位打造生态文明示范区创建的“解放样板”。（图片由南湖区解放街道提供）

来源：中国网    | 撰稿：通讯员 张敦亮/文    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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