不动产权证是一套房子的“身份证”，买卖交易、子女入学、抵押贷款等，都需要这本证，但因种种原因，有些不动产迟迟无法办证，怎么办？12月1日，市自然资源和规划局协同市财政局、市建设局等11个部门召开嘉兴市区不动产登记历史遗留问题推进会。

　　对“证”下药化解“登记难”

　　“很多20世纪90年代初建造的老旧小区，因建设手续不完善、材料不齐全，拆改后又涉及老百姓单位主体的缺失，房产经历了多次转移，遇到这样的情况有什么好的解决方式吗？”

　　“如果是因改制、重组等原因造成单位（企业）申请主体不清的，有承继单位或上级主管部门的，可以由承继单位或上级主管部门作为申请主体办理……”

　　小小一本证，承载大民生。推进会上，针对嘉兴不动产登记历史遗留问题在实际推进过程中遇到的“尴尬”现状，参会的业务部门就相关政策进行解读及答疑。市自然资源和规划局党委委员、市不动产登记服务中心主任钱伟表示，“召集相关单位部门处室召开这次推进会，就是希望大家坚持‘一盘棋’思想，齐心协力共同化解不动产登记历史遗留问题。”

　　找准症结，明确问题处置“指南针”，才能切实维护群众切身利益。推进会上，除了给出建议良方，也给出了解决不动产登记历史遗留问题的前行方向：加快实现各部门全业务链条封闭动态监管，按照既化解存量又严防增量的要求，着眼长远，建章立制，加强用地审批、规划许可、土地供应、开发利用、执法监察等各环节、全业务的封闭管理，避免历史遗留问题边解决边新增。

　　在实际处置中，严格控制历史遗留问题处置的范围，严禁将可以按正常报建手续办理的项目通过历史遗留问题进行处理，严禁在历史遗留问题处置工作中多收费乱收费；深化业务协同和流程再造，探索以“不动产单元码”关联各环节，积极推进“交房即交证”等改革举措。

　　打通服务群众“最后一公里”

　　不动产登记工作与百姓切身利益息息相关，关系到群众的获得感、幸福感，关系到政府的良好形象和社会的和谐稳定。

　　近年来，市自然资源和规划局以人民群众关注的“急难愁盼”突出问题为重点，积极化解不动产登记历史遗留问题。在全市范围内开展不动产登记问题排查，重点对国有土地上已经出售的城镇住宅进行集中排查，梳理问题清单，建立工作台账，详细掌握各类不动产登记领域历史遗留问题情况，做好分类研判，逐项跟踪处理，定期销号。

　　2021年以来，嘉兴市区累计梳理排摸“登记难”项目62个，涉及业主14363户，妥善化解了嘉兴学院、北京师范大学南湖附属学校、王店镇梅园新村等项目登记问题，打破了国有、学校和社会等资产的办证“瓶颈”。截至目前，市区排摸项目已100%化解。

　　今年1月，市自然资源和规划局联合九部门印发了《关于加快处理嘉兴市区国有建设用地范围内不动产登记历史遗留问题的通知》及操作指南，对市区面上存在的九大类17小项具体问题进行分类化解。今年3月，省自然资源厅印发《浙江省自然资源厅关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的指导意见》，为切实解决嘉兴市区国有建设用地范围内不动产登记历史遗留问题提供了强有力的政策保障。

　　接下来，市自然资源和规划局将进一步完善群众举报反映历史遗留问题线索处置工作机制，实现受理、核查、认定、处置闭环管理，加快推动构建完善贯穿用地审批、规划许可、土地供应、施工建设、竣工验收、不动产登记等各个环节的全流程监管机制，努力把问题消除在萌芽、解决在前端。

　　（原文标题：梳理“登记难”项目62个，100%化解！ 对“证”下药，我市加速解决不动产登记历史遗留“难题”）

来源：南湖晚报    | 撰稿：记者 邓雪珂 通讯员 陈小芳    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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