深化市区城市管理体制改革、解决城市管理难点堵点问题,是全面提升城市精细化管理水平的重要举措。昨天上午,嘉兴召开市区城市管理体制改革事项交接部署会,进一步深化完善市区城市管理体制,优化调整工作职权,合理下放管理权限,全力推动城市管理走向城市治理。
此次市区城市管理体制改革,既是解决权责不清、体制不顺等顽疾的良药,也是推动城市管理跨越式发展的关键之举,更是推动中心城区首位度提升的重要契机。
深化完善城市管理体制
随着城市的发展,对城市管理工作提出了新的更高要求,必须深化城市管理体制改革,全面提升城市精管善治水平,才能不断增强群众的满意度和获得感。
2005年,嘉兴印发《关于进一步加强城市管理工作的实施意见》,启动实施第一轮城市管理体制改革。
当前,我市正着力打造长三角城市群重要中心城市,高品质的城市建设需要高标准的城市管理来支撑。然而,现有的城市管理体制和运行机制已不适应当前城市发展的需要。
“城市管理中的一些问题,主要原因在于体制机制不顺,因此必须通过深化改革来解决。”市城管办相关负责人介绍,此次推进市区城市管理体制改革,就是要通过整合管理资源、明确管理职责、理顺体制机制,进一步提高管理效能、治理能力和服务水平。
按照“统一领导、分级管理、重心下移、区街为主”的目标定位,嘉兴以解决城市管理中的突出问题为突破口,将市建设局、市水利局、市国动办等市级部门直接承担的市政道路、园林绿化、环卫保洁、河道管护、人防工程管理等101项事权下放至南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区,同时明确和细化市、区两级的职责范围和权力边界,加快构建权责明晰、运转协调、服务为先、管理优化、安全有序的城市精细化管理格局。
全力推动改革落细落实
目标已经明确,关键在于落实。为推动城市管理体制改革落细落实,嘉兴将实行全方位、全链条的管理,通过强化组织领导、注重协同配合、加强纪律保障、深化督查考核四项工作机制,全力做好新城管体制的规范运行,不断提升城市精细化管理水平。
具体来说,下放事权的市级部门要持续强化行业主管部门的指导和监管职责,建立事项移交、问题协商、闭环管理等工作机制,实现改革工作的平稳过渡、高效协同、无缝衔接。属地政府要根据事权划分,优化调整区级部门人员配置,动员街道、社区认真履行城市管理的属地职责,打通社会治理的“神经末梢”。
城市管理体制改革的最终目的,是为城市居民创造更加优越的生活环境,提供更加优质的公共服务。结合此次改革,嘉兴还将在城市品位提档升级、公共服务提标扩面、行政执法提质增效三个方面精准发力。比如,持续抓好市第一医院及周边停车管理、交通组织优化等工作,举一反三、以点带面,花大力气解决好民生“关键小事”。
此次会议的召开,标志着新的城市管理体制正式开始运转。接下来,市级相关部门将持续推进体制改革各项措施,及时协调解决新的问题,确保新的体制运行顺畅,全力推动嘉兴城市精细化管理水平再上新台阶。
(原文标题:101项城市管理事权下放 提升精管善治水平,嘉兴召开市区城市管理体制改革事项交接部署会)
来源:南湖晚报 | 撰稿:记者 唐潇伦 通讯员 谢添奇 王家慧 | 责编:陆姗姗 审核:张渊
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