9月14日，嘉兴市召开《嘉兴市贯彻〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉的实施方案》新闻发布会。嘉兴市发展改革委、嘉兴市委统战部、嘉兴市司法局（行政复议局）、嘉兴市市场监管局、嘉兴市经信局相关部门负责人出席会议，并通报有关情况。

　　据2022年度浙江省工商联发布的全省上规模民营企业调研报告显示，嘉兴上规模民营企业数量位列全省第二。上半年，嘉兴市民营经济运行稳中有进、进中提质，高质量发展良好势头延续。全市规上民营企业工业增加值890.89亿元，同比增长10.3%；营业收入5012.95亿元，同比增长5.3%。规上服务业企业营业收入2491.53亿元，同比增长10.3%。在民间固定资产投资中，民间制造业投资约414.22亿元，同比增长14.1%左右，成为拉动嘉兴市投资的主力军。

　　为深入贯彻落实《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》，嘉兴市研究制定了《嘉兴市贯彻〈浙江省促进民营经济高质量发展若干措施〉的实施方案》，并于9月11日经市委常委会议审议通过，主要包括五个方面32条符合嘉兴实际的支持民营企业发展的政策举措。

　　针对民营企业和民营企业家预期不稳、信心不足、保障不够等问题，着力强化财税政策、产业基金、用地用能用工等方面的政策保障。比如，在用能保障方面，提出“新增光伏容量40万千瓦，挖掘存量用能50万吨标准煤以上，新增能耗合计150万吨以上”；在民营企业用工保障方面，提出“推进‘嘉兴定制’校企‘双元’育人模式，加大对高技能人才奖励”“开展人力资源市场违规职业中介专项整治行动”等具体措施，进一步加大对民营企业信贷融资支持力度。

　　针对民营企业“不能投”“不敢投”“不愿投”等问题，着力强化民营企业科技创新、创业投资、政府采购倾斜等方面的政策保障，比如“支持科技型骨干企业、高校、行业科研院所和上下游企业联合组建技术创新中心，对列入市级重点研发计划的项目，最高给予100万元项目补助”。

　　着力强化工程建设项目招投标领域专项整治、严格落实公平竞争审查制度、严格实行“非禁即入”等方面的政策保障，提出“坚持对各类所有制企业在权益保护等方面一视同仁、平等对待”等措施，特别是在招投标领域，全市域范围开展“评定分离”综合试点，促进交易过程规范透明、交易结果公平公正。

　　围绕实施“抢订单拓市场”、支持民营企业“高水平”走出去、支持企业技改投资、强化优质企业梯度培育等方面加大政策力度，比如“提高对企业布展补助、对短期出口信用保险保费扶持比例不低于65%”“对入选专精特新‘小巨人’的民营企业给予150万元的奖励”等。特别是数字化绿色化改造方面，提出加大奖补力度，进一步推动企业加快转型升级。

　　针对民营企业和民营企业家普遍反映的政商关系“清而不亲”、负面舆情困扰、拖欠账款和恶意讨薪时有发生等问题，提出一系列务实措施。比如，围绕构建亲清政商关系，提出“设立嘉兴企业家日”“强化与民营企业的政策沟通，避免政策‘断档’和‘急转弯’”；比如，围绕完善监管执法方式，提出“柔性监管，防止任性执法、类案不同罚、过度处罚等问题，杜绝‘一刀切’‘运动式’执法，严禁未经法定程序要求市场主体普遍停产停业”等，切实保护民营企业产权和企业家合法权益。

　　嘉兴市将做好《实施意见》的宣贯解读，汇编形成“1+N”政策体系的具体操作手册，让基层干部能操作、会执行，推动政策红利精准释放、直达企业、落到实处，最大限度发挥政策效应，解决好民营企业最急、最盼、最忧的问题，助推嘉兴民营企业在新形势下实现更高质量发展。

来源：中国网    | 撰稿：陆天天 通讯员 马国海    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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