如果你是创业者，最希望得到哪些政策支持？如果你经营的还是许可类项目，最不希望发生的“无心踩雷”是什么？昨天，记者从嘉兴市市场监管局了解到，聚焦企业“入市一件事”，该局依托“浙江企业在线”平台，创新推出“入市第一课”服务品牌，以政务“微改革”，为企开展精准打铃服务。

　　让政策“早起”

　　病不在治而在防。“入市第一课”的一大亮点就是早介入。

　　针对新设和处于初创期的经营主体，“入市第一课”设立初创课堂，重点解决“怎么办”的问题。

　　“第一次创业不了解相关规定、不清楚流程，这很正常。初创课堂打包了办事指南、行业须知等内容，让创业新手能够清楚了解入市规则、办事流程、办理手续，可以根据提示一步步操作下去。我们在这个过程中融入政策规定宣贯，为后续合规经营打上预防针。”嘉兴市市场监管局信用监管处处长杨波介绍。

　　从手续办理角度出发，一些中介服务机构也能提供相关代办服务。一方面，这是一笔支出，办理手续的主体性材料，创业者需要准备齐全；另一方面，创业者不能“一代了之”，合规经营的要求以及相关风险，自身要做到心中有数。

　　拿到营业执照以后，自己能享受哪些真金白银的优惠政策？“入市第一课”的另一大亮点就是让政策找企业。更为难得的是，这些政策是集成式的，让企业应享尽享；推送也是精准的，与企业经营实际高度匹配。

　　在市场监管系统内部，“入市第一课”分行业、分领域建立了“1+N”涉企政策库，涵盖质量奖申报、医疗器械注册费用减免、知识产权补助等内容，实现了市场监管领域省、市、县（市、区）、镇四级政策“一库集成”。

　　立足企业经营实际和服务产业发展，“入市第一课”结合各县（市、区）产业特点，梳理形成了N个子政策库，为特色产业发展提供定制服务。比如将行业的工业奖补政策、个性化惠企政策、质量风险提示等内容精准推送给企业。

　　“在技术端，我们依托‘互联网+监管’‘浙江企业在线’等平台，嵌入‘入市第一课’专属服务场景，实现经营主体信息全量归集；通过主体名称、经营范围、社会信用代码等关键字段识别、大数据感知等手段，实现精准推送。”市市场监管局工作人员说。

　　让提醒值钱

　　及时提醒经营主体，提供打铃服务，让“入市第一课”变得又软又暖。

　　“证照临期提醒，过去是没有的，体现了有感服务。”市市场监管局副局长周海峰介绍，“入市第一课”对由市场监管部门实施的行政许可事项进行全面梳理，目前梳理完成化妆品、医疗器械、检验检测、计量标准、特种设备、食品等8个大类16个小类许可事项。在许可（资格）证到期前30天、7天、3天和逾期后3天分别向经营主体推送提醒信息，告知许可（资格证）到期时间，提醒及时办理延期手续和逾期未办的法律后果。

　　比如企业食品生产许可证过期了，再申请需要时间成本，许可证号也不是原来的，相应预包装材料就要重新制作。食品生产过期仍继续从事生产行为的，按照法律规定，处罚“起步价”就是5万元。通过提醒，使企业避免违法，从而避免损失。

　　此外，监管部门“看得更多”的优势，也可以通过短信提醒，传递给企业以规避风险。针对日常监管和现场检查中发现的风险点等重要事项，市场监管人员通过“掌上执法”平台向经营主体提供点对点提醒。

　　比如针对部分经营主体可能因特种设备较多存在漏检的情况，通过短信平台对当月到期未报检的特种设备使用单位进行提醒提示，引导经营主体全面自查自纠，有效减少了超期未检等情况的发生。

　　“这样，我们就把有感服务和无感监管融合到了一起，用最小的监管成本去获得最大的监管成效，体现防治一体化。”周海峰说。

　　一条有含金量的提醒短信，能精准匹配给每一家企业，发到企业主的手机上，但面对70多万户经营主体，要做到这一点并不简单。“后台要贯通非常多的业务平台，有的同部门不同条线、有的跨部门，还有的跨省市。”工作人员打开系统后台，记者看到数据贯通清单铺满了整个电脑屏幕。

来源：嘉兴日报    | 撰稿：记者 郑小梅 通讯员 嘉合    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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