功能区设置科学合理、工作人员仪表整齐划一、业务办理有条不紊， S型书吧、绿植错落有致……走进嘉兴市秀洲区行政服务中心三楼公安专区，简约舒适的气息扑面而来，大厅门口“争创最廉最美政务窗口”的标语格外醒目，清廉文化与政务文化深度融合、别具特色，给了群众更公正、更高效、更温暖的办事体验。

　　“窗口是服务群众、企业的最前沿，也是群众评价公安工作是否公平公正、阳光高效的最直接阵地，我们把公安政务窗口作为全市清廉窗口示范点来争创，就是想把清廉公安与群众需求最紧密结合起来。”秀洲分局党委委员、纪检组长朱逢春介绍说。

　　“专窗”变“一窗”，受理更公平高效

　　“我郑重承诺，不接受或索取服务对象提供的任何好处……”3月13日一大早，公安窗口举行“建清廉政务窗口，我承诺”签名承诺活动，21名民辅警自觉签订建设清廉窗口承诺书，主动接受监督。

　　大厅门口的取号机上，“综合受理”一目了然，201项政务服务事项和1项交通违法处理，按取号顺序自动分流到任一窗口办理。自助服务区、网办掌办区、人工受理区，12名“无差别”工作人员每天轮流岗位，个个都是“多面手”。“以往，窗口的廉政风险源头都在专岗，固定窗口、固定人员，特别是交通违法处理，时间一长，‘黄牛’就会点对点寻关系。”行政审批科负责人说道。聚焦“专岗”的廉政风险，2020年以来，窗口一直以“工位不变、人员流动”的方式，每天轮流滚动岗位，“小吴昨天是引导岗，今天在K1，我昨天是K1，今天在K2，岗位流动不仅让我们能力提升更全面，每月绩效考核也更公平。”窗口辅警小陈高兴地说。

　　审管一体到批管分离，审批更透明有痕

　　一站式咨询、集中式收件、标准化审批、工单式流转……走进网办中心，咨询收件岗辅警小莫正在受理“旅馆业特种行业许可证核发”，完成材料初审受理后点击“提交”。

　　沈燕萍原来是出入境民警，网办中心运行后，和后台3个民警一起，还承担了全科审批工作。这不，今天正好轮到她在审核审批岗值班，“以前警种的事项都是各自审批，网办中心成立后，我们实行批管分离，201项事项全都在网办中心咨询、受理、审批、出件，警种只负责实地监管，虽然我们的任务更重了，但是职责也更明晰了。”沈燕萍介绍说。

　　确认申请材料无误后，沈燕萍迅速填好“网办中心工作核查指令单”，系统流转到治安大队，指令大队进行实地踏勘。她边做边说：“大队在规定时效内完成踏勘后，会以指令单形式反馈我们，我们再作出发证或退回的决定，审批和监管分离后，一个口子进出、一套标准审批，监督制约作用更强了，行政审批更透明公正，群众和企业满意度也更高了！”

　　公章分散保管到集中集约，闭环更智能科学

　　盖章无疑是行政审批的重要环节，以往，公章都是由各警种分散保管，线下分散保管既存在很大风险，也不利于闭环倒查。

　　针对这一风险点，窗口在“出件区”边设置了“行政审批专用章统一保管区”。“办业务过程中，以前都是找民警盖章，效率低，甚至出了问题还倒查不出。现在直接在系统内盖章，智能化运行让工作更高效了。”工作人员小徐说，只见她在电脑系统提交后，旁边的“公章保管箱”内就出来了盖好章的受理表，“居民边境通行证专用章”清晰可见。

　　窗口负责人介绍，这两个箱子里一共放置了治安、交警、出入境等警种涉及审批的实体公章共11枚，上面配置摄像头。窗口人员在受理审批过程中需要盖章的，在电脑的管理系统上进行申请，什么时间、什么事项、什么表格、需要盖什么章、盖章人是谁，全部都在系统内留痕、有迹可循。“总体感觉省心省力，公章保管的压力减轻了、不规范盖章的问题规避了，大家对自己经手业务的责任感也大大提升了。”

来源：中国网    | 撰稿：通讯员 郑剑/文    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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