在走向共同富裕的路上，嘉兴港区行政服务中心商事登记发挥着自己独特的服务功能，并通过一系列改革，为共富添砖加瓦。

　　与普通居民生活中那些貌似琐碎的事相比，小微企业个体工商户把时间和服务看得更重，对于政务服务的“实效性”和便捷性要求也自然要高一些。

　　如何减少环节提高效率，让他们少跑腿节约时间成本，就是商事登记部门需要考虑的思路，也成了助力共同富裕不可或缺的细节。

　　优化“一网办通”服务  推进“证照分离”改革

　　据嘉兴港区行政服务中心商事登记后台负责人介绍，今年工作的重心是，完善市场体系制度，持续改善营商环境，全面落实当场办结、一次办结、限时办结制度，继续压减涉企审批手续和办理时限，进一步优化办事流程。

　　他们的服务对象就是市场主体——活跃于地区经济的各个场景中。截至2022年9月，整个港区市场主体总数有11098户，其中企业总数3488户，农民专业合作社12户，个体总数7592户。

　　上半年的成绩是：企业开办、注销网上申请率、办理都达到100%，一日办结率保持在99%以上。

　　除了日常服务，更重要的在于简化手续、流程的持续改革。

　　这些内容包括：落实《市场主体登记管理条例》，稳定市场预期，加强登记注册标准化建设，持续优化市场主体设立登记“一网通办”服务，统筹推进“证照分离”改革，推进市场主体退出改革，加快建立便利的市场准入制度。

　　天天与企业打交道，就会感同身受他们的不易，为他们切身考虑就成了工作的重心。

　　5月，商事登记部门牵头组织财政局、税务局、人社局等部门召开了港区扶持个体工商户发展联席会议。建立扶持个体工商户发展工作联席制度，按照目标、工作、政策、评价形成细化试试方案，建立商事登记部门牵头、相关部门合力推动《若干意见》落实的工作机制；制定出台含金量更高的个体工商户纾困配套政策。

　　联合港区人力社保局、发改经信商务局、科技金融局等部门制定印发了《嘉兴港区市场主体歇业备案实施意见》， 对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事故等原因造成经营困难的市场主体，推行“歇业制度”。

　　推动食品销售、餐馆经营准入准营“一件事”改革，就是将营业执照办理、食品经营许可证核发、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书核发等事项整合为一件事，食品销售准入准营“一件事”是将营业执照办理、食品经营许可证核发等事项整合为一件事。

　　准入准营“一件事”依托“浙江政务服务网”平台，避免了资料的重复提交，极大的缩减了申请和办理的时间。

　　探索跨区域套餐服务 推动“全程网办”

　　各自为政、区域分割是最让企业主无奈的事。如何打通地区之间的壁垒让他们在相邻的区域之间办事通达正是服务的重要内容。

　　据商事登记负责人介绍，帮助更多企业和群众实现市场主体登记无感办理跨区域业务是他们改革的一个重点，致力于进一步提升长三角“一网通办”“全程网办”办理能力，推动更多长三角区域事项“全程网办”。

　　具体做法有，在港区行政服务中心设立“长三角一体化市场监管服务专区”，落实专人在服务区和网络开展“长三角一体化”相关服务。并增加了有限责任公司变更、外资企业设立变更等高频事项的异地申报、异地办理。

　　“覆盖企业从设立、变更到注销的全生命周期，这样就大幅提升了申请人办理业务的体验度。”这是他们的重要目标。

　　尤其是，重点对港区外来投资设立项目（特别是招商项目）、港区已经投资在外的市场主体和港区企业到外地设立分支机构和子公司，做好长三角一体化（G60科创走廊）市场主体全生命周期（含开办、变更备案、注销）一体化工作。

　　时间成本，心理体验，内心温暖，这些都是企业考虑的一个个节点。

　　他们联系专家，入企进行定向帮扶、线上线下“质量门诊”；推进小微企业质量管理体系认证提升行动；完善小微企业培育库，为库内企业提供金融、财政、技能培训等方面政策支持。深化轻微违法免罚制度实施，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。

　　艰辛的努力，换来了功倍的成效：今年以来，他们为企业和群众在港区外长三角区域内通过“全程网办”办理6件次企业开办和变更手续,提供咨询20多次。

　　顺应企业的融资需求，窗口服务以股权质押登记助企融资为切入点，创新服务，使企业固定的股权变成资金。这一改革成效明显：今年以来，办理股权3件股权出质登记手续，出质股权数额达769700.04万元，帮助企业融资44000万元。

　　据介绍，接下来，他们将落实好《嘉兴市推进小微企业、个体工商户纾困发展“百日攻坚”专项行动方案》，真正帮助企业纾难解困，推动营商环境持续优化升级。

　　对于企业来说，时间就是金钱。这样的窗口，这样的后台审理，都连着千家万户日常生活的喜怒哀乐。（图片由嘉兴港区行政服务中心提供）

来源：中国网    | 撰稿：嘉港宣    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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