【市场新风向】

　　今年以来，国家相继出台多项税惠新政，旨在稳市场主体发展、稳经济大盘。

　　为更好发挥监督护航政策落地、防范涉税风险作用，嘉兴各级税务部门纷纷出新招、实招组织开展对政策落实情况的监督，确保执行政策不变通、不打折，力促税惠政策直达快享。

　　【大势新财访】

　　筑牢部门职能“第一道防线”

　　“在土地增值税清算过程中签订‘君子协定’还是头一次，有了税务部门纪检监督的支持，相信清算工作一定能顺利完成！”日前，海盐县税务局在对嘉兴华星置业发展有限公司“钢贸中心”项目开展土地增值税清算工作时，创新引入纪检全流程闭环监督机制，为清算过程保驾护航，获纳税人好评。

　　为进一步规范土地增值税征管工作，切实防范执法风险和廉政风险，海盐县税务局在土地增值税征管工作中创新引入纪检全过程闭环监督机制，通过成立土地增值税纪检专项监督组，跟踪土地增值税立项、征收、管理、清算审核工作的运行情况，为整个清算工作上好“廉政保险”。

　　“具体来说，在清算项目立项前，我局纪检部门第一时间对接企业，亮明身份并下发《致纳税人的廉政告知书》，明确清算过程中企业应当履行的义务与享受的权利，同时为企业畅通清算期间廉政问题反映通道。”海盐县税务局党委纪检组相关负责人表示，在项目清算过程中，及时跟进清算进度，定期通过各种方式对税务人员开展廉政提醒，促进执法规范，在清算结束后，则继续对清算对象开展单独回访。

　　在该项机制运行保障下，土地增值税清算工作中的廉政风险教育实现了前移，自该机制运行以来，海盐县已对21个土地增值税清算项目开展闭环监督，成效明显。

　　“在减税退税过程中，有没有遇到税务人员吃拿卡要问题？”“联企税务服务员是否推诿扯皮、玩忽职守等不作为的情况？”此前，海宁市税务局与海宁市纪委市监委组成联合督查组，在联众供应链（嘉兴）股份有限公司调研了解政策落实中干部作风问题。

　　“联合督查组上门进行监督，现场开展服务，直接指向企业的涉税难点、痛点问题，从规范税务部门执法、增加纳税人获得感两个角度出发，真是为企业健康发展帮了大忙……”说起这次减税降费“纪税”联合督查，联众供应链（嘉兴）股份有限公司相关负责人对此举啧啧称赞。

　　以海宁市为例，为确保退税、减税等政策落实落细，海宁市税务部门与海宁市纪委市监委高效联动，他们既当“督查员”，又当“服务员”，推动企业涉税“疑难杂症”得到有效处理。

　　而在嘉兴港区，当地税务部门则创新打造“一统二联三闭环”监督体系，一改监督检查手段单一、发现问题较难、监督效果欠佳等局面，按照“分层分类、精细监督”的原则，形成“监督实施—问题归责—报告推送—绩效参照”的链条闭环，标本兼治正税风。

　　值得一提的是，嘉兴市税务部门还一手严监督、一手严打击。近期，嘉兴市税务局第二稽查局根据税收大数据分析线索，依法查处一起骗取增值税留抵退税案件。经查，该公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税超60万元。稽查部门依法追缴该公司骗取的留抵退税款，并依法罚款。

　　“税务、公安、检察、海关、人民银行、外汇管理局六部门联合打击骗取增值税留抵退税机制作用的发挥，形成了打击骗取留抵退税的压倒性态势，有效护航留抵退税政策落准落实。”嘉兴市税务局工作人员蒋际生表示。

　　（原文标题：把牢“监督关” 嘉兴力促税惠政策直达快享）

来源：嘉兴日报    | 撰稿：记者 田野 通讯员 胡忠飞 白逸雯    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

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