8月18日上午，第四届民营经济法治建设峰会召开，中华全国工商业联合会、最高人民检察院在会上发布《工商联与检察机关沟通联系机制典型事例（2019-2022）》，100对沟通联系机制典型事例入选，其中嘉兴市秀洲区工商联、嘉兴市秀洲区人民检察院共建沟通联系机制做法榜上有名。

　　秀洲区人民检察院党组成员、副检察长张苑表示，近年来，秀洲区检察院与秀洲区工商联积极建立健全合作机制，在全市率先成立检商服务工作站，在全国率先探索开展跨省涉案企业合规监督评估工作等，为促进秀洲区民营企业健康发展提供了优质的检察服务和法治保障。

　　主动有为

　　为企业“把脉会诊”

　　“你们现在水质监测的数据如何？平时抽样过程是怎样的……”今年6月，张苑带队来到辖区内一家印染企业进行实地走访调研，现场查看了该企业生产车间和相关环保设施的运转情况。随后，张苑开展了法治宣讲，进一步提高印染企业的污染防治意识。企业家可以进检察院，检察官也常常进企业，这在秀洲区是常态。“检察机关提前介入与干预，为企业‘把脉会诊’，可以有效预防各类环保违法行为的发生。”张苑表示，检察院“走出去”的意义就是及时了解民营企业动态，促进严管制度化，宽严相济，既要促进民营企业健康发展，又要防止其“走偏”，运用检察建议帮助企业堵漏建制，督促治理行业问题。

　　据悉，早在2018年，秀洲区检察院就联合区工商联成立了嘉兴市首家检商服务工作站，打通联系民营企业的“最后一公里”。成立秀洲区检律服务民营经济团队后，更是常态化开展入企调研走访和体验式普法活动，主动为企业“把脉会诊”，每年通过检察开放日、观摩庭审、检察微课、检企沙龙、公开听证、以案释法等形式，向企业预警提示法律风险。同时，在依法办理涉及民营企业及企业家案件时，通过检察建议、公益诉讼、志愿服务令等方式相结合的新型司法处遇模式，巩固或重塑民营企业社会形象。

　　轻拿轻放

　　践行“法治是最好的营商环境”理念

　　张苑告诉记者，每一家涉案企业，或犯罪，或被侵害，仍然是需要继续生存和发展的。“那么，如何通过个案提炼经验做法，将服务民营企业这块工作形成可复制的长效机制，就是我们努力和践行的方向。”

　　2020年12月，嘉兴A公司负责人、犯罪嫌疑人朱某因生产销售假冒上海T公司注册商标的某款智能产品，涉嫌假冒注册商标罪被移送浦东新区检察院审查起诉。秀洲区检察院作为嘉兴A公司所在地检察院了解到该情况后，根据沪苏浙皖四地检察院联合制定的《长三角区域检察协作工作办法》，积极与浦东新区院沟通联系，确保本地企业在外地也能得到平等保护。同时，加强与区工商联的联系，了解企业情况，积极做好企业思想引导，促其自愿认罪认罚，引导其开展合规监督评估。经调查，发现嘉兴A公司是一家发展前景良好的高新技术企业，但管理层及员工法律意识淡薄，监督管理机制不完善，亟须堵漏建制；且朱某及下属公司在履行社会责任方面有突出贡献，认罪认罚并获谅解，有合规建设意愿，具备开展第三方机制的基本条件，最终浦东新区院决定开展跨区域合规考察，并委托秀洲区检察院协助开展企业合规社会调查。

　　为确保企业合规实效，秀洲区检察院会同区工商联牵头，联合13个部门出台《关于共同推进企业合规法律监督工作的意见（试行）》，指导成立了由律师、区市场监督管理局和区科技局的专业人员组成的第三方组织，并邀请人大代表、政协委员对涉案企业同步开展监督考察。其间，秀洲区检察院、区工商联多次召开第三方组织考察评估会，对涉案企业的合规整改进行跟踪监督评估，最终形成的监督评估报告获浦东新区院认可。2021年9月经公开听证，浦东新区院依法对涉案企业及个人作出不起诉决定。不起诉后，嘉兴A公司甩开“包袱”重新起航，仅2021年度就新增专利40余件，年度销售总额同比增加43%。

　　“该案是全国首例企业合规跨省协作案件，并入选最高检第二批企业合规典型案例，为企业合规跨区域检察协作提供参考和借鉴。”张苑表示，下一步秀洲区检察院将加强与区工商联等部门的沟通联系，积极引导辖区内企业增强诚信守法意识和合规经营理念，积极运用法治思维和法治方式，推动发展、化解矛盾、应对风险，促进民营企业规范、健康发展。

来源：南湖晚报    | 撰稿：记者 陈培玉 通讯员 秀 湖    | 责编：陆姗姗    审核：张渊

新闻投稿：184042016@qq.com    新闻热线：13157110107