6月10日，“循迹溯源学思想促践行”基层治理现代化的乔司实践理论研讨会在浙江省杭州市临平区举行。本次理论研讨会立足杭州市临平区乔司街道近二十年社会治理领域的建设成就，以“构建富有活力和效率的新型基层治理体系”为主题，通过参观考察、主旨演讲、成果发布、圆桌对话等形式，与会嘉宾共同交流分享临平区乔司街道基层治理发展模式经验，探讨临平区推进基层治理现代化的实施路径。

　　基层强则国家强，基层安则国家安。长期以来，临平区深入践行“枫桥经验”和“浦江经验”，锚定“数智临平·品质城区”建设总目标，以党建为引领，不断探索创新基层治理方式方法，全面推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。乔司街道更是抓基层打基础，通过基层治理平台的构建与功能发挥，不断健全社会管理防控体系，持续强化社会治安工作整体性，充分发挥“党建+”治理模式，努力把各类矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，并在“最多跑一地”的深化拓展下，推动“综治中心”走深走实，切实提高了维护社会稳定的能力水平，促进基层治理体系不断完善。

　　浙江省政协常委、浙江省社科联主席盛世豪，新华通讯社浙江分社社长邬焕庆，中共杭州市委政法委常务副书记、市法学会党组书记、常务副会长戚海滨，中共杭州市临平区委书记陈如根分别致辞。

　　在发布仪式环节，乔司街道党工委书记曹永佳发布了“杭州市临平区乔司街道基层治理创新发展成果”；乔司街道党工委副书记、办事处主任钟奇接受了人民网浙江频道采编中心主任王丽玮的杭州市临平区民情调研点授牌；临平区委常委、宣传部长沈威，临平区人民法院党组书记、院长刘波，临平区人民检查院党组书记、检察长、二级高级检察官高翔为临平区“钱江潮头哨”十佳哨兵颁发证书。同时，杭州市临平区基层治理创新发展计划——“七星善治·平安临平”计划正式发布。

　　“七星善治·平安临平”计划通过一星聚“人”、二星聚“安”、三星聚“力”、四星聚“和”、五星聚“理”、六星聚“韵”、七星聚“智”，构建网格智治组织体系、公共安全防范体系、志愿服务发展体系、矛盾预防化解体系、法治服务保障体系、平安和谐文化体系、数字治理支撑体系，纵深推进平安临平建设，创新推动临平区基层治理发展。

　　中共浙江省委党校浙江发展战略研究院院长、教授吴兴智在主旨演讲中表示，乔司街道立足优势，不断开拓创新，应势而动，成功将综治中心打造成为“高效便民的一站式平台、为民解忧的金牌矛调中心和精准智能的整体智治中心”。结合乔司实践带来的启示，吴兴智建议践行“枫桥经验”需要强化四种能力：一是强化矛盾发现与预防能力，基层是社会治理最重要的载体，要做到重心下移、资源下沉、权力下放；二是强化群众动员与引导能力，要构建联防联治良好格局，做到到群众中去，在交往中交心，在交心中交融；三是强化规则维护与执行能力，要以公开促公正、以参与增认同、以执行保权威、以包容强韧性；四是增强走“网上群众路线”能力，做到群众在哪里，党的群众路线就应该走到哪里，矛盾化解工作就应该做到哪里。

　　在圆桌对话环节，围绕“党建引领推动基层治理体系和治理能力现代化”这一话题，中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系教授李东泉、浙江省新时代枫桥经验研究院院长金伯中与临平区乔司街道办事处副主任陆金利、临平区南苑街道文仪社区党委书记盛祖华、临平区运河星运公益服务中心金潇杰五位嘉宾就“‘枫桥经验’和‘浦江经验’的意义和关系”“乔司实践模式给当前基层治理体系和治理能力现代化带来的经验启示”“当前基层干部治理能力面临哪些挑战？”“如何发挥好党员在基层治理中的引领作用？”等问题展开热烈讨论。

　　近年来，临平区在党建统领的基础上，注重机制创新，强化数字赋能，不断增强基层治理体系和治理能力建设，着力打造一流善治之区。特别是临平区乔司街道注重发挥乔司作为乡镇综治中心首创地的优势，根据时代变化和流动人矛盾纠纷的新情况新特点，在既有的镇街综治中心及治理平台的基础上，着眼于整合区域内的信息流、人员流、资源流，秉持“系统治理、综合治理、源头治理”总体要求,有效发挥社区、政府、社会等方面的治理力量、机制、资源、手段,构建起以党建为引领的整合式社区治理体系，创造性地探索流动人口矛盾纠纷“融治理”模式，有效拓展了基层综治中心的功能和边界，有效破解了基层流动人口矛盾纠纷治理难题，使作为全国首创的乡镇综治中心在新时代焕发出了蓬勃生机。

　　良好的社会生态也有效促进了当地经济发展，增强了人民群众幸福感。统计显示，该街道农村人均收入从2004年的8410元增加至2022年的60337元，增加了6.17倍；辖区内五星村人均收入达63390元，葛家车村、三角村等村经营性收入均破千万元，持续多年位居全区前列。

　　本次研讨会由浙江省社会科学界联合会、新华通讯社浙江分社、中共杭州市政法委、中共杭州市临平区委、临平区人民政府主办，临平区委宣传部、临平区委政法委、临平区社会科学界联合会、乔司街道党工委承办。

来源： 中国网    | 撰稿：    | 责编：韩辰霄    审核：张渊

新闻投稿：184042016@qq.com    新闻热线：13157110107