杭州余杭区百丈镇泗溪村地处余杭区西北部，全村四面环山，村域总面积7.85平方公里，有山林面积1万余亩，森林覆盖率87.1%。作为一个山区乡村，往年多次发生山洪、滑坡、雪灾等自然灾害，给辖区内村民造成很大困扰。

　　为此，泗溪村切实对照现代社区建设要求，以创建全国综合减灾示范村为契机，加快推进应急体系建设，努力打造山区特色应急救援样板。

　　强化保障，完善应急体系建设

　　组建工作专班。泗溪村班子高度重视应急体系建设，充分发挥党建引领作用，及时组建创建工作专班，由村书记担任组长，副书记具体抓落实，全力以赴抓好各项工作推进。

　　完善应急预案。对照杭州市应急体系建设的标准，逐项制定适合本村实际的应急预案编制工作，建立“1+1+N”应急管理组织架构，明确相关成员及应急管理工作职责，并将网格长、专兼职网格员、网格包联干部等人员纳入网格应急管理力量。

　　提升硬件设施。在区镇两级的有力现场指导下，投入资金20万元，全面完善所有硬件配备，全面落实避灾安置场所规范化、抢险救灾物资正规化、基层防汛体系标准化、应急广播数字化等应急保障“四化”工作。

　　注重规范，抓好应急队伍管理

　　严格挑选人员。由于山区预防气象灾害、地质灾害、森林火灾等现实需要，对应急队伍素质提出了更高要求，泗溪村秉承“好中选优、优中选精，拉得出打得响”的要求，大力发动党员群众参加应急队伍（已累计报名230余人），通过实操演练择优选拔适合本村实际又具备素质的队员。

　　分类组建队伍。根据应急队伍人员特长和身体状况，因地制宜组建两支专业力量，实现定人定岗、统筹管理。目前已配备15人专业森林消防队伍一支、50人应急突击队伍一支。

　　提升响应速度。突出规范化管理，立即组建应急队伍工作钉钉群，明确应急工作响应流程，强化组织纪律意识，要求发生险情或需要救援时务必在5-10分钟内到达村委或现场，保证应急任务的实效性。

　　结对共建，提升应急工作质效

　　依托专业帮带。与知名社会救援组织公羊会开展结对共建，发挥专业队伍专业性强的优势，积极培育村级应急队伍向专业化靠拢，提高队伍自身自救能力、积累专业化经验。

　　强化宣传引导。邀请公羊会为辖区村民开展应急类知识宣传、专业化救援、如何避灾等专题讲座3场，结合“百丈百员，人人公益三小时”镇级公益平台，积极打造“应急知识人人知、专业自救人人会”整体氛围，助推村级应急知识宣传全覆盖。

　　开展联合演练。围绕提升“实战能力”要求，今年以来已联合公羊救援队开展消防演练5次，重点对山林竹林进行防火巡防、火灾扑救等进行演练，有效提升了应急队伍的防范意识和业务水平。 

来源： 中国网    | 撰稿：辛文    | 责编：汪杰菲    审核：张渊

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