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守护生物多样性 看见美丽杭州背后的检察力量
发布时间 | 2024-06-05 15:31:04    

  6月5日是第53个“世界环境日”。近年来,杭州市检察机关围绕“山水林田湖”重要生态要素,守护生物多样性之美,助力国际湿地城市创建、世界生物圈保护大会筹办。

  绿网计划×益心为公

  亿级搜索背后的检察公益守护

  “绿网计划”是指在淘宝、闲鱼等APP中,将原本屏蔽词对应的“抱歉,页面找不到”,取而代之为政策法规和科普知识。随着越来越多涉网新型公益诉讼案件的出现,搜索屏蔽词库已经达到了万余个,但是每年依旧有亿级的非正常搜索,这些搜索涵盖了野生动物、个人信息、禁用药品等。

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  杭州检察与“绿网计划”的渊源始于一起电捕蚯蚓机破坏生物多样性案。2022年,最高检交办全国4家头部电商平台销售国家明确禁用的电捕蚯蚓装置线索,余杭区人民检察院调查发现“地龙仪”等仪器通过高压电对蚯蚓造成灭绝性打击,破坏生物多样性。该院随即向辖区所在平台监管部门制发检察建议,并会同监管部门、电商平台召开磋商会,电商平台立即作出禁售管控、全网下架处置,同时新增“地龙仪”等66组屏蔽词,将电捕蚯蚓纳入“绿网计划”公益项目。自此,杭州市检察机关正式加入“绿网计划”项目。

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  6月5日,第53个“世界环境日”当天,杭州检察与阿里安全启动了“绿网计划”的4.0版本——“绿网计划×益心为公”,所有与检察公益诉讼相关的屏蔽词,都将加上“绿网计划×益心为公”的标签,页面通过互动问答、典型案例和检察官说法等形式,将“非正常搜索”转化为积极的检察公益诉讼普法教育。目前,守护生物多样性、守护个人信息两个板块已经上线,守护食品药品、守护未成年人等多个板块将陆续完善,那些消失的搜索词背后不再是简单直白的科普宣教,还有更多的检察温度。

  数字守护+基地保护

  百万人次共享湿地背后的检察公益力量

  西溪湿地位于杭州市区西部,占地约10.38平方公里,被誉为“杭州之肾”,湿地拥有各类动植物近2000种,其中国家一级、二级重点保护的野生动植物40种,因为距离城市中心较近,是不可多得的城中次生湿地,年均入园游客达500万人次。

  近年来,随着城市建设发展及市民日常生活影响,福寿螺、水葫芦、“一枝黄花”等外来入侵物种大量繁殖,湿地生态环境持续受到影响。为更加精准地掌握危害的范围与程度,西湖区检察院运用卫星遥感和无人机地物识别技术,搭建“国土智护——湿地浮水植物”数字监督模型,发现外来物种入侵、水体富营养化等疑似线索110余条,涉及面积达百余亩。

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  为守护“城市绿肺”,该院向相关职能部门制发检察建议。相关部门收到后,迅速开展集中整治,共清理福寿螺约6000公斤、“一枝黄花”约40万株、水葫芦面积约6万平方米。同时,启动西溪湿地水环境治理项目(一期)-三基鱼塘清淤和生态修复工程,进行底泥清淤、护坡修复、水系连通和生态修复等工作。

  国际湿地城市,这是一个城市对湿地生态保护的最高成就,也是展示生态文明保护成果的重要窗口,而杭州正处于争创的关键时期。2023年,全市检察机关启动了“守护湿地”公益诉讼专项行动,以数字模型为依托,对全市13.43万平方米湿地的四乱问题、小微黑臭水体、外来物种入侵等多种情形进行监督,共办理湿地保护公益诉讼案件14件,督促清理各类垃圾、外来物种500余吨。

  为全面推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,西湖、淳安、桐庐等检察院分别建立“西湖西溪”双溪保护、武强溪生态湿地保护、南堡湿地保护公益诉讼实践基地。建成后的湿地保护公益诉讼基地不仅成为增殖放流、补植复绿、碳汇补偿等替代性修复的场所,更是成为集警示教育、法治宣讲、成果展示等功能为一体的公益诉讼宣传平台,通过主动向社会展示生态检察工作成果成效,让参观者认识检察,参与监督,形成全社会共护共建共享绿水青山的生动局面。

  “城市湿地”的保护最需要平衡好城市发展与生态环境之间的矛盾,只有坚持“多方参与,共治共享”保护理念,才能获得城市湿地保护与治理利用的双赢之路。

  线上平台+线下站点

  一体履职背后的检察服务平台

  “那棵快枯死的黄连木古树树干上的象鼻兰开花啦。”这是当地村民通过“全域检察e站”的最新反馈。

  2022年7月,临安区检察院接到群众反映,太湖源镇高云村一棵160年树龄的黄连木即将枯死。承办检察官现场调查发现,该树部分枝干已枯死,树冠下铺设了非通透性的地砖和水泥地面,非常不利于古树生长。于是,该院向相关职能部门制发检察建议,督促加强古树保护。收到检察建议后,相关部门通过叶面喷淋、地面灌根,重新铺设透气石板,种植花草等方式,确保古树生长所需水分和养分。

  象鼻兰是国家一级野生保护植物,作为“附生植物”首次被发现于天目山,目前全国野生种群数量不足7000株,这种植物对生存环境的要求极为苛刻,如果附生的植物枯萎了,这些植株也会因为微环境的变化在几年内消亡。这棵古树的树干上野生象鼻兰的开花,代表着古树本体的好转。

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  这个案件仅仅是检察机关在天目山生态保护中的一个缩影。今年4月,临安区检察院在清凉峰国家级自然保护区设立了“全域检察e站”和野生动植物保护基地,群众只需要扫扫二维码,就可以上传线索,参与公益保护。

  目前,这个由杭州市检察院构建的“全域检察e站”一站式服务平台,已开发了线索反馈、公开听证、检察调解、争议化解、诉前磋商、公开宣告等多种远程办案工具。同时,通过市级协同中心,打通了刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察及13个基层检察院之间的数据。以线上搭平台,线下建站点,配合检察官工作室、乡村检察官等形式,实现案件线索即刻受理、高效流转、便捷答复。通过“数据多跑路,群众少跑腿”,让越来越多群众参与到守护公共利益的行动中来。 

来源:中国网    | 撰稿:辛文    | 责编:汪杰菲    审核:张渊

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