千岛湖配供水工程是事关杭州长远发展的命脉工程。近年来，杭州淳安县公安局聚焦“共抓大保护”理念，探索生态保护新模式，通过建设“特色生态警务站”，建立执法司法部门长效联动机制，切实形成千岛湖生态环境保护合力。

　　三道防线

　　牢牢守护居民饮用水安全

　　2019年9月，淳安特别生态功能区设立，千岛湖配水工程建成通水，千岛湖核心功能从战略水源地转变为现实饮用水源地，每年要为下游杭州及嘉兴地区1500万居民提供近10亿立方米优质饮用水。为保证居民饮用水的绝对安全，身处上游的淳安在千岛湖设了三道防线，分别是前端鸠坑口生态联勤警务站、中端金山渔湾生态联勤警务站以及末端原水生态联勤警务站。

　　作为防线最前端的鸠坑口生态警务联勤工作站位于淳安县鸠坑乡青苗村。警务站设在全省首座水质自动监测超级站鸠坑口国家水质自动监测站内，是新安江流域浙皖交界断面的长三角跨省生态联勤共治工作站，其设立是为了保护千岛湖最大入湖地表水的水质安全和国家级自动监测站运行安全。据了解，鸠坑口水质自动监测超级站断面年入水库量占千岛湖总入库水量60％。该监测站围绕保障饮用水安全目标，在原来常规9参数基础上，新增氟化物、氰化物、挥发酚、总有机碳、鱼法生物毒性、发光菌法生物毒性等事关饮用水安全的监测指标，其中重金属和水中有机物监测均采用国内最新款在线监测仪器，涵盖重金属指标63项，靶向监测水中有机物122项，非靶向监测水中有机物1.9万种以上，成为保障千岛湖饮用水安全的智能哨所，同时为国内特大型饮用水源地的安全保障提供千岛湖经验。

　　中端金山渔湾生态联勤警务站地处小金山大桥附近，上接国家级种质资源保护区，下接中心湖区，处于整个湖区的中心位置，站内有用于政治放苗的鱼苗投放基地。以生态集团10个林场、水上16个渔政站点、8个景区景点、240余家捕捞户为依托，建好岸上和水上两张防护网。齐抓共管做好千岛湖水上生态资源保护工作。千岛湖不断加强流域综合治理，同时利用鱼类生物治理作用，保障生态环境和水质长期稳定改善，为社会提供了优质的饮用水源和有机鱼产品，为我国水环境治理和保护提供了样板。

　　末端原水生态联勤警务站设在景区内部，位于千岛湖流域的供水取水口，是县局保护千岛湖饮用水三道防线的最后一道防线。县局整合社会力量，组建生态警长和生态大联盟，强化生态环境治理的情报联通、巡查联动、执法联合，通过“一支队伍管千岛湖”大综合执法，常态化开展水域巡查。

　　生态补偿机制

　　彰显法与情的平衡

　　2022年7月13日，为进一步健全完善“行政执法+刑事司法+生态修复”三位一体办案模式，推动生态领域执法司法一体打击、系统治理，由淳安县委政法委、淳安县人民检察院联合12家司法、行政执法机关组成的“千岛湖保护公益诉讼联盟”正式成立。自揭牌以来，淳安县检察院积极探索，以增殖放流作为破坏渔业资源案件当事人履行生态修复义务的重要方式，检察机关能动履职、保护生态环境的积极作用不断彰显。

　　“明确责任制度后，各部门工作不再有互相推诿、处理不及时、扩大化等问题。我们的工作主要是护林、护渔、护野生动物，特别是护渔。淳安县一年涉渔类案件以渔政行政处罚为主，公安帮助协作核实身份。”金山渔湾生态联勤警务站相关负责人介绍。

　　除了保护水质，鸠坑口警务站还联动安徽歙县公安局开展边界警务合作，联合浙皖两地公安、生态环境、行政执法、农业农村、林业等部门实行联合执法，对省际交界生态警务工作存在的治理难点开展联勤合作。

　　据警务站负责人介绍，在过去，辖区各部门互相独立，信息不互通，案情推进往往存在各种障碍。现在，辖区成立了联勤警务站，不仅打通了部门壁垒，而且还实现了支部跨省联建。威坪派出所、街口派出所、武阳派出所、三阳派出所成立“派出所联盟”，签订《跨省警务协作书》。两地四所建立联系通讯录和微信群，主要负责人全部入群，打通情报信息互通、数据资源分享、警务技术互助等合作通道，成效显著，共保一方平安。 

来源：中国网    | 撰稿：辛文    | 责编：汪杰菲    审核：张渊

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