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“三个一号工程”如何推进?浙江财政方案来了
发布时间 | 2023-02-18 08:20:56    

  日前,省财政厅印发《中共浙江省财政厅党组关于深入实施“八八战略”强力推进“三个一号工程”的实施意见》。

  《意见》提出,2023年,浙江强力推进“三个一号工程”的财政方案全面实施,取得明显成效;到2025年,财政强力推进“三个一号工程”走深走细,形成一批在全国有影响力的重大财政标志性成果;到2027年,财政强力推进“三个一号工程”取得重大突破性进展。

  具体怎么做?任务有哪些?小布带你一起了解↓

  以数字经济创新提质“一号发展工程”为牵引,深入实施创新深化十大行动,当好“强引擎”

  01

  开展财政助推数字经济高质量发展行动

  研究完善数字经济高质量发展财政支持政策体系,优化创新财政支持方式,撬动更多资源更大力度、更加精准保障数字经济创新提质“一号发展工程”实施,助力培育“415X”先进制造业集群。

  02

  开展助推数据新要素激活行动

  明晰数据资产产权,探索数据资产确权和登记新方式;完善国有数据资产监管制度;积极培育数据交易市场。

  03

  开展产业基金引领带动行动

  发挥政府产业基金杠杆效应,完善科技创新基金体系,优化产业基金使用方式,撬动更多社会资本投入科技创新、制造业领域。

  04

  开展首位战略首位保障行动

  实行超常规的财政投入政策,2023-2027年全省财政科技投入年均增长15%以上。推动形成多元科技投入机制,提升科创平台能级,助力实施“315”科技创新体系建设工程。

  05

  开展重大科创平台保障机制完善行动

  健全省支持重大科创平台和新型高校建设工作联席会议制度,促进重大科创平台和新型高校高质量发展。

  06

  开展财政助推高水平大学建设行动

  完善高层次人才经费资助政策;支持学科登峰计划,以学科建设为基础实现高水平大学的突破;推动完善高等教育成本分担机制。

  07

  开展科技教育人才强省建设一体推进行动

  研究完善条件、项目、人才资源成果利益共享的教育科技人才融合发展财政政策。加大重点人才工程投入力度,引导高水平人才向重大科创平台、重点实验室、重点建设高校集聚。

  08

  开展优化文化投入强保障行动

  统筹优化财政文化资金支持结构和方向,支持实施文旅深度融合工程。研究撬动社会资本投入文化领域的扶持政策,推进现代文化、文物、非物质文化遗产和旅游深度融合。

  09

  开展文化资源统筹提效能行动

  建立国有文化单位利用现有资源进行文创开发激励机制,推进公共文化场馆服务效能与财政拨款挂钩改革,提升公共文化资源服务效能。

  10

  开展文化管理机制创新优绩效行动

  推进国有文艺院团绩效与财政拨款挂钩机制创新,健全文艺精品创作绩效激励机制。

  以营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引,深入实施改革攻坚十大行动,当好“突击手”

  01

  开展财税惠企政策体系迭代行动

  紧扣“8+4”经济政策体系,围绕政策实施对象和执行效果,强化财税政策评估,努力使政策更精准。

  02

  开展财政兑付机制优化行动

  按照“能快则快、能早则早”原则,分类推动各项财政惠企资金直达快享、及早发力。

  03

  开展财政政策公平性审查改革行动

  开展行政规范性文件清理和其他涉企政策专项清理;实施政府采购公平竞争“三个一”改革。

  04

  开展财政支持企业方式创新行动

  处理好政府与市场的关系,厘清公共财政运行边界,减少对市场主体的直接干预,创新财政支持方式。

  05

  开展财会监督机制创新升级行动

  推广行政行为码。加强地方财经领域涉企违规收费整治,推动各项惠企减负政策落实到位。

  06

  开展促富型财政体制优化行动

  发挥财政政策“保基本、强激励、促均衡”作用,构建有利于共同富裕的体制机制。出台新一轮绿色发展财政奖补机制,推进实现“绿”与“富”共赢。

  07

  开展集中财力办大事体系迭代行动

  建立集中财力办大事体系动态调整机制;加大财政存量资金与预算安排的统筹力度。

  08

  开展“家”系列财税政策体系构建行动

  基于家庭全生命周期,聚焦人民群众急难愁盼、需求反映强烈的领域,体系化、集成式创新构建“N”个家庭型财税政策体系。

  09

  开展百万家庭奔富攻坚行动

  聚焦中低收入家庭增收致富,实施家庭精准画像、扩中家庭增收、减负、共享、补偿等工作,助力形成橄榄型社会结构。

  10

  开展公共服务优质共享财政保障机制改革行动

  优化以人为核心的转移支付制度。全面构建基本公共服务保障标准体系。

  以地瓜经济提能升级“一号开放工程”为牵引,深入实施开放提升十大行动,当好“助推器”

  01

  开展超常规激励内外资招引行动

  研究出台外资招引财政政策;研究完善招大引强财政激励政策,引导省外浙商回归。

  02

  开展支持国际市场开拓行动

  突出“订单为王”,实施重点环节重点支持,促进“千团万企拓市场增订单”。

  03

  开展支持企业海外资源配置行动

  支持企业建设粮食基地、能源原材料基地和生产加工基地。

  04

  开展支持省外投资拓展行动

  鼓励浙江企业根据生产要素比较优势全国化布局。研究实施财政激励政策,支持总部经济建设,引导企业将省外资源、创新成果、利润回归浙江。

  05

  开展支持长三角一体化推进行动

  完善长三角一体化发展激励政策,支持全省域全方位推进长三角一体化。进一步完善财税分享、政府采购、电子票据、人才流动等一体化发展政策。

  06

  开展促进双循环物流能力提升行动

  统筹支持航空、水运、轨道交通、高速公路、普通国省道等物流基础设施建设。优化义新欧班列财政补助政策,实施新一轮新开国际航线培育政策。统筹多式联运补助政策,积极争取宁波舟山港实施启运港退税政策,支持建设世界一流强港。

  07

  开展支持内外贸一体化建设行动

  开展内外贸一体化“领跑者”企业和改革试点产业基地培育创建财政激励。遴选一批内外贸一体化财政重点支持项目,引导有竞争力的外贸企业多渠道拓展内销市场。

  08

  开展支持产业链保链稳链行动

  支持产业链协同创新,推动财政资金精准聚焦存在断链断供风险的关键核心技术产业化。

  09

  开展支持贸易风险防范行动

  优化国际贸易风险防范支持机制。支持企业应对贸易摩擦案件,加大国际贸易救济支持力度。

  10

  开展省域财政开放政策平衡行动

  探索建立兄弟省市财政开放政策常态化联系沟通机制、比较机制、协同机制。

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来源:浙江发布    | 撰稿:浙江发布    | 责编:李斌    审核:张渊

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