为完善基层应急管理体系，结合现代社区建设暨“共享社·幸福里”建设要求，浙江省乐清市致力于推进基层社区应急体系改革试点，通过下足功夫做足“织牢社区应急责任网，建强社区应急突击队，备全社区应急物资库”三篇大文章，变革重塑社区应急体系，有效打通基层应急管理“最后一公里”。

　　织牢社区应急责任网

　　自基层社区应急体系改革试点以来，乐清市立足自身实际和前期工作基础，推出基层社区应急“十个一”建设目标，采取乡镇领导包联社区，明确社区“两委”负责人担任应急管理领导小组组长，选配社区党员干部担任应急管理员，融合基层网格管理，构建社区“网格员-应急管理员-应急领导小组”三级社区应急责任网络，实行一名应急管理员面上统筹、多名责任人分领域负责、网格长和网格员分块落实的工作机制。如城东街道后所社区根据需要，将纳入三级责任网络的8名专职社工、28个网格和151个微网格，实行清单式履职，在防灾减灾、防汛抗台、疫情防控等应急工作中亮明身份，常态化服务，得到社区居民一致好评。

　　建强社区应急突击队

　　乐清市在现有社区队伍的基础上，通过实地调研，模拟应急联动等方式查找问题短板。按照常住人口不少2%比例且不少于30人的标准完善队伍组建，同时从年龄、救援技能、工作责任心等方面选配优秀的社区干部和居民充实应急突击队。

　　此外，为进一步保障社区应急队伍的后顾之忧，乐清市将社区应急突击队纳入政府人身意外伤害险投保理赔范畴，安排一定资金以奖代补支持社区应急开展培训、演练和装备补充等，推动社区和网格全面嵌入市级和乡镇的应急指挥联动，将“吹哨”叫应机制一贯到底予以激活。如乐成街道南门社区以社区应急改革试点为契机，招募了社区12名退役军人、2名社区医生、8名救援特长居民等人员加入应急突击队，安排资金新购入应急手电、雨衣、水泵等装备，提升了社区应急突击队的处置能力。

　　备全社区应急物资库

　　近期，乐清市组织全市乡镇街道应急办主任及试点社区负责人召开座谈会，推动社区开展灾害风险和安全隐患排查，以问题需求为导向，制订应急物资一社区一清单，备全备齐应对各类一般级别突发事件的应急装备、设备、器材和药品等应急物资，按标准配备小型发电机、带动力排水泵、手持扩音器、应急通讯设备等必要装备，立足打早打小，满足日常消防和防灾减灾需求。

　　同时，推动社区设置专门应急物资储藏室，规范物资购置、仓储、调拨、轮换和使用，建立周边社区区域共建共享协调保障机制。如城南街道宋竹社区在办公楼腾让出专门房间设置为应急储藏室，并对物资分门别类，综合利用，向街道和有关单位申报和安排集体资金等方式配足应急物资，建设综合物资仓库，为当前防汛防台和疫情防控打下坚实基础。

来源：中国网    | 撰稿：通讯员 邓为民    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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