今年以来，温州市鹿城区认真贯彻落实安全生产法律法规，按照应急管理部关于推进安全生产分级分类执法要求，结合区委区政府出台的助企纾困政策，对企业开展分级分类执法服务，持续压紧压实安全生产主体责任，筑牢安全生产防线，保持该区安全生产形势平稳向好。

　　计划编制精准。围绕该区产业结构布局、行业安全生产规律特点，制定年度监督检查计划，明确全年重点检查企业和专项执法安排等事项，通过直接送达、邮寄送达等方式逐一通知相关企业。为进一步督促企业落实主体责任，在赴企业开展检查前10天通知企业，再次提醒并鼓励企业积极开展自查自纠。精心编制工贸行业“百日清零”专项执法行动方案，根据企业规模、作业人数等要素，对全区涉及有限空间作业轻工重点企业进行分级执法检查，由区、街镇两级分别开展重点整治事项全覆盖检查，避免多头执法、重复执法。

　　执法内容精准。根据不同企业的行业特性、风险等级、安全生产管理等基本情况，科学制定“一企一策”执法检查方案，做到重点检查事项全覆盖。牢牢抓住关键少数，紧盯企业主要负责人、安全生产管理人员履职情况，严格执行一案双罚。坚持执法与普法并重，认真听取企业及从业员工对执法工作的意见建议，面对面答疑解惑，做到有查必宣、宽严相济、法理相融。

　　执法方式精准。按照“互联网+执法”和“三位一体”工作要求，进一步完善应急管理行政执法工作体制机制，规范执法流程，在执法检查中全面推广应用“执法告知、现场检查、交流反馈”，“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法＋专家”的工作模式。积极探索运用新型科技监管等非现场执法手段，通过实时网络巡查、视频连线监控以及线上线下相结合的监管方式辅助现场检查，实现违法行为及时发现、高效转办、迅速查处。强化服务指导，持续跟踪企业隐患整改，对整改过程中遇到的难点、疑点和痛点，邀请区内外专家采取直击现场、视频连线等形式进行技术指导，共同制定整改方案，努力实现精准执法和守法经营良性互动。

　　案件处理精准。建立监管执法研判例会制度，认真落实行政处罚自由裁量细则，综合考虑生产经营单位安全生产违法行为的性质、情节、危害和后果，以及主观故意和处罚记录等因素，科学合理作出处罚决定。对企业自查发现并已实施整改或正在按计划实施整改的问题隐患不予处罚；对检查发现的新问题，企业积极采取措施整改、对违法行为认识到位、积极参与安全生产公益事业的，依法从轻处罚；对于屡教不改、吸取事故教训不深刻等类型的企业实行“零容忍”、顶格处罚。

来源：中国网    | 撰稿：通讯员 舒昕雪    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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