五月最后一天召开的这场新闻发布会，发布的是浙江省稳住经济一揽子政策措施有关情况。

　　总览之，可以发现它条条针对眼下经济的迷茫与“痛点”。

发布会现场 图源浙江发布

　　01

　　这是浙江贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和国家33条稳经济措施，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的原则，出台的稳住经济一揽子政策措施。

　　进入2022年以来，浙江打出了一系列稳进提质“政策组合拳”和“工作组合拳”，先后谋划推出3批稳进提质政策措施。第一批是今年1月7日向社会发布的“5+4”政策包；第二批是3月出台的工业稳进提质和服务业纾困政策措施；第三批是4月出台的针对中小微企业、个体工商户纾困解难政策措施。

　　这3批政策的接续出台，有力推动了国家稳增长、稳市场主体、保就业政策在浙江的落地见效，有力推动了今年全省经济实现“开门稳、开门好”。

　　浙江省这次稳住经济一揽子政策措施的主要内容，8个方面、38条政策措施。从中可以看出，基本涉及到了当下经济最脆弱的环节。尤其是民生问题，被置于很高的位置上。

　　概言之，突出在需求侧方面精准发力，将扩投资、促消费、稳外贸稳外资等3个方面政策单列，形成浙江稳经济稳增长8个方面的政策举措。

　　在已出台“5+4”稳进提质政策体系等政策措施基础上，按照“能出尽出”要求，突出新出台更有力度、更有针对性的政策措施。

　　要求省级相关部门制定出台具体的配套政策实施细则和重点项目清单，保障政策措施落细落实。

　　建立一整套工作闭环机制，大力推动政策精准滴灌、直达快享，确保各项政策在6月底前全部执行到位。

　　02

　　投资一向为刺激经济的“良方”之一。浙江省今年1-4月，固定资产投资同比增长12%，支撑了全省稳住经济大盘。

　　能否带动民间投资被当做经济能否持续活跃的重要因素。研究出台的《浙江省构建现代化基础设施体系的实施方案》《浙江省进一步盘活存量资产扩大有效投资的实施方案》等新政策，推广政府和社会资本合作（PPP）投资建设铁路模式，探索轨道交通项目、保障性租赁住房等开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，持续激发民间投资活力。

　　这样调动民间投资积极性的方式，对于推动经济持续前行是不可或缺的。

　　上半年浙江省重大项目“新建项目开工率70%、投资完成率60%以上”的目标已然成竹在胸。包括交通基础设施投资领域、水利重大项目领域、城市市政基础设施投资领域等，都在围绕这个目标紧急铺开。

　　抓紧组织下达新增省重大产业项目清单，抓紧发行完毕今年的专项债券，加强专项债项目储备，优先支持新型基础设施、新能源等领域项目；畅通能效水平先进的重大项目节能审查“绿色通道”。

　　对投资增长快、结构优、推进实的地方给予激励。对重大项目推进实施红黄绿亮灯机制和红旗、蜗牛项目评定机制。加快投资领域的数字化改革重大应用，加强三率晾晒（复工率、开工率、投资完成率）、三色预警。 

　　这样的宏观政策及其配套服务细节，共同构成浙江这次稳定经济的“利器”。

　　03

　　经济手段能否发挥效应重要的是是否具备针对性。这是一个多类因素相互影响的系统，任何一个环节出现问题，都会拖累整个循环的最大功能的发挥。

　　八百多万的市场主体是浙江的骄傲，也是浙江经济的重要“家底”。在疫情持续影响下，一些企业，尤其是担当解决就业问题主角的中小微企业，遇到了很大的困难，他们需要政府的各类支持，需要挺过最艰难的时刻，重新焕发活力。而浙江省出台的这一系列政策，正是基于这样的考虑。

　　此前的扶持政策更偏重于这些市场主体，为了促进经济向好企业翻身，这次出台的促动整个经济链条的政策，是对宏观经济运行的一次重大梳理，是要打一场抗击疫情、全面推进经济稳定前行的大仗。

　　拉动经济的“三驾马车”——投资、消费、进出口，都在一揽子刺激方案中，尤其是在民生领域。据浙江省相关机构提供的数据，在今年第一季度，全省发放各类消费代金券将近20亿人民币。

　　接下来，浙江将继续发挥消费券杠杆撬动作用，统筹有序发放汽车、家电、家具家装、餐饮住宿、文旅体育等各类消费券。同时，稳定增加大宗消费政策支持，强化新型消费政策支持，持续研究优化新能源汽车奖补政策。

　　这些包括财政支持政策、金融支持政策、扩投资政策、促消费政策、稳外贸稳外资政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定和保基本民生政策等一揽子政策，将伴随整个浙江经济的平稳运行并迎来疫情缓和后的触动点，为最终走出经济低谷营造良好的生态环境。

来源：中国网    | 撰稿：陈鹰    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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