5月31日上午10点,浙江省政府新闻办举行新闻发布会,发布浙江省稳住经济一揽子政策措施有关情况。
记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,为认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和国家33条稳经济措施,我省按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的原则,出台了浙江省稳住经济一揽子政策措施。
今年以来,浙江打出了一系列稳进提质“政策组合拳”和“工作组合拳”,先后谋划推出3批稳进提质政策措施。第一批是今年1月7日向社会发布的“5+4”政策包;第二批是3月出台的工业稳进提质和服务业纾困政策措施;第三批是4月出台的针对中小微企业、个体工商户纾困解难政策措施。
这3批政策的接续出台,有力推动了国家稳增长、稳市场主体、保就业政策在浙江的落地见效,有力推动了今年我省经济实现“开门稳、开门好”。
然而,进入4月份以来,和全国一样,受疫情、国际市场变化等超预期因素影响,全省经济下行压力有所加大。对此,我省按照党中央、国务院决策部署,省委、省政府迅速行动,分别召开了全省经济稳进提质攻坚行动工作推进会、全省稳住经济大盘电视电话会议,研究制定浙江省稳住经济一揽子政策措施,近期即将向社会公开发布。
在发布会上,省政府副秘书长周日星简要介绍了浙江省稳住经济一揽子政策措施的主要内容,主要包括8个方面、38条政策措施。其中,包括财政支持、金融支持、扩投资、促消费、稳外贸稳外资、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等8个方面。
“这8个方面的政策,我们在制定时主要体现在‘四个突出’。”周日星秘书长介绍说。
突出全面承接。逐条对照国家财政、金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等6方面政策,不折不扣抓好落实。同时,结合我省实际,突出在需求侧方面精准发力,将扩投资、促消费、稳外贸稳外资等3个方面政策单列,形成浙江稳经济稳增长8个方面的政策举措。
突出增量举措。重点围绕物流、外贸外资、金融、房地产、消费、城市改造、投资等方面,在已出台“5+4”稳进提质政策体系等政策措施基础上,按照“能出尽出”要求,突出新出台更有力度、更有针对性的政策措施。之前已经出台的政策措施继续有效。
突出可量化可操作。为提升市场主体的获得感,稳定预期,尽可能将政策措施量化,其中国家政策措施有幅度范围的,浙江顶格执行。同时,要求省级相关部门制定出台具体的配套政策实施细则和重点项目清单,保障政策措施落细落实。
突出精准高效。为确保上述8方面政策措施的高效落实,省政府还明确要求建立健全高效落实机制,围绕政策出台、宣传解读、协调服务、督查评估、研究储备等各环节全链条,建立一整套工作闭环机制,大力推动政策精准滴灌、直达快享,确保各项政策在6月底前全部执行到位。
以下为发布会答记者问环节——
问题1:
记者:5月25日国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议,投资稳定增长对稳住经济大盘具有重要作用,请问我省下步对稳投资会有哪些方面考虑,会实施哪些方面的政策举措?
省发展改革委党组书记、主任孟刚:今年1-4月,我省固定资产投资同比增长12%,有力地支撑了全省稳住经济大盘。下一步,我们将会同各地各部门全力推动有效投资稳定增长。
抓政策引导。不折不扣落实省政府年初确定的扩大有效投资政策二十条、优结构扩投资“1+9”行动等政策措施。同时,深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府近期系列决策部署,研究出台《浙江省构建现代化基础设施体系的实施方案》《浙江省进一步盘活存量资产扩大有效投资的实施方案》等新政策,推广政府和社会资本合作(PPP)投资建设铁路模式,探索轨道交通项目、保障性租赁住房等开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,持续激发民间投资活力。
抓项目推进。紧盯上半年省重大项目“新建项目开工率70%、投资完成率60%以上”的目标。6月份增补一批省重大项目。一是交通基础设施投资领域,推动通苏嘉甬铁路、甬舟铁路、嘉兴机场、六横大桥二期等项目年内开工建设。力争杭州地铁四期规划早日获批,加快衢丽铁路衢州至松阳段、杭淳开高速、温州机场三期等项目前期取得实质性进展。二是水利重大项目领域,重点推进杭州西险大塘、扩大杭嘉湖南排西部通道等重大项目年内开工建设。三是城市市政基础设施投资领域,重点推进一批快速路、综合交通枢纽等关键项目建设,今年新建城镇燃气管网1200公里,完成老旧小区改造不少于600个。
抓要素保障。加强省级层面对重大项目的协调力度,会同省自然资源厅,抓紧组织下达新增省重大产业项目清单;会同省财政厅,抓紧发行完毕今年的专项债券,加强专项债项目储备,优先支持新型基础设施、新能源等领域项目;畅通能效水平先进的重大项目节能审查“绿色通道”。同时,坚决遏制高耗能项目盲目发展。
抓争先创优。坚持“以项目看发展论英雄”,落实“季目标、月晾晒、专班干”,对投资增长快、结构优、推进实的地方给予激励。对重大项目推进实施红黄绿亮灯机制和红旗、蜗牛项目评定机制。加快投资领域的数字化改革重大应用,加强三率晾晒(复工率、开工率、投资完成率)、三色预警。切实引导各地把投资工作着力点放在实实在在谋划推进重大项目上,放在要素保障、优质服务上。
来源:浙江日报 | 撰稿:金梁 胡静漪 | 责编:汪杰菲 审核:张渊
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