当前的疫情形势依然严峻复杂,防疫和保障物流畅通的任务十分艰巨,受到社会各界的关注。
4月29日上午,记者来到中国邮政速递物流杭州市分公司保俶北路营业部,只见工作人员在有条不紊地忙着收寄快递包裹,一楼营业大厅内有市民在寄办快递,营业厅左边墙面上清晰地写着:邮政快递,今发明至,范围包括全国62个城市及江、浙、沪县城以上地区。营业厅内的推车上整齐地摆放着待寄的包裹,营业厅门口堆着不少准备装车的大大小小的邮包。工作人员告诉记者,所有收到的邮件、包裹一律进行防疫消杀。
据了解,该营业部亦是杭州市省府特快揽投部,为方便老百姓,每天营业10小时。
杭州自余杭“0309”疫情事件(即余杭区仁和街道顺丰速运中转场出现疫情)发生以来,全市邮政管理部门严格疫情防控要求,在市物防工作机制协调下,积极联动市交通运输部门,深耕交邮深度融合,要求快递企业举一反三,全面抓细抓实行业疫情防控,全力以赴筑牢疫情防控堤坝,为疫情防控和畅通物流拼劲全力。杭州市邮政局局长何连忠在接受记者采访时如是说。
杭州市邮政局积极做好全市邮政快递行业疫情防控工作,全面落实国家、省、市各级关于疫情防控要求,坚决执行交通运输部、国家邮政局、浙江省邮政管理局关于邮政快递行业疫情防控的各项举措,切实抓好邮政快递行业人防、物防、环境防等各项工作,以实际行动迎接党的二十大、杭州亚运会的胜利召开。
首先,织密“三张网”。
——杭州对所有快递网点实施属地网格化管理。通过市疫情防控领导小组办公室向各区县下发通知,要求各区县党委政府对辖区内的快递企业建立以乡镇(街道)为颗粒单元的“责任制”,分片包干,责任到人;市物防机制办公室将监管情况纳入市精密智控指数考核范围,视情况加分和扣分,通过压实属地责任,保障了对杭州市726个法人和分支机构、2947个末端网点的常态化管理,有效地解决了监管力量不足的问题。
——建立邮政快递在线网。对快递从业人员进行赋码管理,在市物防在线和大数据局的支持,建立“邮政快递在线”平台,把全市52966个一线快递员的基本信息全部录入邮政快递在线平台,对没有执行定期核酸检测的快递人员通过健康码变码的形式,督促快递从业人员定期主动地完成个人核酸检测。
——建立起境外邮快件处理监管网。把全市涉境外邮快件处理的6个品牌13个分拨场所(网点),全部接入市物防在线,还安装了实时抓拍功能,对处理场地的环境消杀、人员管理、邮快件的消杀静置等实施全路链、全时段、全方位的监控。线上数字化、线下网格化,这“三张网”的形成,将邮政快递业的疫情防控及后续的安全生产管理手段能有效地提升到一个新的水平。
其次,守住“三扇门”。
——守住来自中高风险地区的人和物的大门。严格贯彻“外防输入、内防反弹”的总策略,把防控的关口前移,对来自中高风险地区的货车司机,实行“三必查、三必问”,即三查健康码、行程码、核酸证明,问人员车辆基本信息、来杭离杭时间、行驶路线。对来自于中高风险地区的快件一律实行单体消杀并静置24小时后才能派送。既保证了快递的基本通行,又有效地防范了人员流动可能带来的风险。
——管住大型分拨中心的中门。杭州有30个大型分拨中心,每个分拨中心少则近千人,多则两千人以上,人员集聚性强,防控压力大。为了保证进出人员信息的准确、环境消杀等制度的落实,要求所有分拨中心都配备人脸识别装置或设制场所码,所有进出人员都要出示健康码、行程码。同时,通过市物防机制办公室要求属地乡镇(街道)为30个分拨中心派驻“驻场员”,每天对企业防控情况进行检查监督并实时反馈到杭州市邮政局驻市物防办专班,确保问题整改形成快速闭环。
——管好末端网点的小门。杭州有快递末端网点2947个,这些网点分散在城乡小区、村镇,平时巡查很难覆盖到,亦是浙江省区和杭州片区企业管理的“死角”。在推行乡镇(街道)网格化管理的基础上,加大检查频次和力度,通过对末端网点的检查,倒查各企业总部和法人对防控制度的传贯情况,进而加大对企业总部和法人的处罚力度,倒逼企业总部和法人加大对末端的管理。
再是,压实“三方责任”。
——压实企业的主体责任。杭州市邮政快递企业围绕闭环管理和全程可追溯的要求,全面落实疫情防控主体责任,各品牌总部自行建立疫情防控、安全生产、服务质量自查自纠队伍;严格落实从业人员个人防护、核酸检测,风险岗位作业人员相对集中管理等管控要求;对所有国际邮件快件、来自中高风险地区邮件快件落实专区存放、全面消杀、按期静置等管控办法,确保疫情防控工作一人不漏、一点不松。
——做好自身的监管责任。杭州市邮政管理部门进一步理顺管理机制,按照国家、省、市关于疫情防控的各项文件制度,从总部管理、人员管理、配合属地管理的要求看,陆续印发了《关于进一步强化全市寄递企业总部管理责任的通知》、《关于加强全市邮政快递从业人员管理的通知》、《关于配合属地网格员做好邮政快递企业疫情防控工作的通知》、《快递从业人员赋码管理方案》、《杭州市邮政快递企业疫情防控工作告知书》等一系列通知、文件,不断强化企业主体责任,规范疫情防控举措,将各项工作细分细化,使各项工作更具可操作性,切实落到实处。配合属地积极开展邮政快递企业网格化管理,向每家企业发放疫情防控告知书,每家企业签订疫情防控承诺书,全面落实人物同防的疫情防控责任。
——落实个人的配合责任。通过数字赋能,督促邮政快递从业人员上班测温、亮健康码、扫场所码、登记核酸检测情况;通过信息化手段,结合网格化管理,双网融合,共同发力,将疫情防控责任压实到每一位从业人员,提醒每一位从业人员须提高认识、落实防控措施,实现从业人员核酸检测“应检尽检”,营造安全稳定的寄递服务环境。
区、县邮政管理部门参照杭州市建立相应物防联控工作机制和工作专班,条抓块保,不断迭代升级全市“邮政快递在线”数字化系统,做好数据统计、汇总、分析、调整和问题预警、线上交办等工作;同时加强线下抽查督查,尤其要强化涉及经营国际邮件快件企业的各类数据应用,线上网络化,线下网格化,双网融合,共同发力,做到“来源可溯、流程可见、指挥可用”,实现数字化精密智控和网格化推进相结合,形成闭环。同时,以区县交通运输部门为基点,建立区、县两级高效扁平化指挥体系,通过专班会、浙政钉、微信群实现及时交流,联动协作,实现前期“1天内全市货运站场全入驻、1天内全市快递物流自查自纠全覆盖、3天内重点场所监督检查全覆盖”。
杭州市邮政局局长何连忠表示,全面落实疫情防控的主体责任,督促各级快递物流企业摸清人员、网点底数,严格落实人员核酸检测、环境消杀、物品静置、网格化管理等各项疫情防控举措,凡未落实疫情防控制度的企业,要求立即责令整改,无法立即落实整改的,一律依法责令停业整顿。严肃工作人员监督检查责任,由属地和各级交通运输部门向全市重要快递物流企业派驻驻场人员,全面落实疫情防控监督任务;同时,严肃工作纪律,对疫情防控工作期间推诿扯皮、工作作风不扎实的工作人员,严肃追究责任。杭州市专班成立专项督查组,定期、不定期对各地工作任务落实情况、企业疫情防控情况开展督查,加强业务指导监督及行风效能监督,形成问题清单、及时整改,并对检查情况进行通报。3月14日以来,杭州市累计出动交通、邮政执法检查人员6216人次,检查企业7578家次(其中货运企业及货运场站3158家次,维修汽配经营业户779家次、邮政快递经营业户3641家次),共发现问题1952个,落实整改1884个。
专家指出,防疫保畅是当前工作的重中之重,杭州市邮政系统全力打好疫情防控战,保障畅通物流,维护了人民群众正常的生产生活秩序,其采取的有效措施,值得其他地区与行业借鉴。
来源:中国网 | 撰稿:贾刚为 刘琴 | 责编:俞舒珺 审核:张渊
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