2月18日，聚焦“双千亿”目标，杭州余杭区高质量发展大会举行，会议释放了一个强力“吸金”信号：余杭区将通过发布“黄金68条”产业政策，构建现代产业体系、构建创新创业生态、增强科技创新能力、培育壮大市场主体、内贸外贸协同发展和打造国际人才高地。

　　2021年，余杭区交出了“浙江经济第一区”桂冠下的“吸睛”成绩单：GDP达2502.20亿元，同比增长7.5%。2022年，余杭区乘胜追击提出崭新的“双千亿”目标。何为“双千亿”？即通过三年不懈奋斗，实现地区生产总值突破3000亿元、财政总收入突破1000亿元的目标。

　　“黄金环”上吸聚“黄金要素”

　　如果说高质量发展是一个机制畅通无阻、要素紧密联结、吸聚能力超强的环路，无疑，余杭已经在这个黄金环路上聚合了产业、创新、人才、资金以及政策的叠加爆发力。

　　去年，余杭通过创新设立招才局和“引才图谱”开出一剂“聚才良方”，人才总量突破31万。这个总量，在2022年预计将超35万。而创新余杭“黄金68条”政策中，余杭更是对顶尖人才求贤若渴。如对顶尖人才项目给予最高1亿元支持，支持力度全国领先；对省“鲲鹏行动”专家等顶尖人才，经认定后给予最高1300万元的奖补政策。

　　不仅以人才为源动力推动产业、平台自主创新，余杭还精心培育壮大市场主体，壮大专精特新企业，落实凤凰行动计划，对独角兽企业给予累计最高1亿元补助。

　　面对“打造全省创新策源地”和“建设杭州争创综合性国家科学中心核心区”的重大使命，余杭不断通过政策全方位吸聚资源，积极支持名校名院名企探索研究前沿领域和联合攻关关键技术。目前，余杭主动承担国家“科技创新2030——重大项目”、省级“尖峰、尖兵、领雁、领航”攻关计划，力争入选省级以上攻关计划项目15项以上，勇闯科技创新“无人区”。

　　锚定“四高地一基地”目标

　　事实上，余杭已经锚定了打造“四高地一基地”的蓝图，即打造全球数字经济创新高地、全球生物医药研发高地、全球未来产业发展高地、全球智能装备产业高地、全球科技企业和顶尖人才创新研发总部基地。

　　围绕这个目标，余杭区委常委、常务副区长梅建胜表示：“‘黄金68条’将根据余杭区经济发展形势，重点加大对数字经济、新材料、生物医药、高端装备制造以及各类现代服务等行业的支持力度，全面构建现代产业体系。”

　　新政发布后，余杭会对数字经济领域研发、流片、IP（EDA）采购等方面进一步加大支持力度，推出一批新兴数字经济行业应用场景，对单个企业的支持最高可达1亿元，支持力度全国领先。

　　余杭区经信局有关负责人特别提到，在生物医药领域，余杭将对完成临床三期的企业给予最高千万级别的补助，进入临床即可获得早期资助。从以前的“事后补贴”到现在的“提前拨付”，这样的模式属于全省独创，真正做到了“雪中送炭”。

　　现场获得“科技创新示范企业（平台）10强”称号的阿诺生物医药科技有限公司联合创始人杨东晖介绍，目前司已经有4款药品进入临床试验，如果能获得“黄金”新政的支持，将缓解企业研发资金压力。

　　短期靠项目，中期靠政策，长期靠生态。在资金支持等一系列利好政策之外，余杭还将继续加大公共服务要素保障，保障人才安家、健康医疗、子女教育等权益，解决人才发展后顾之忧，通过“黄金政策”打造“黄金效应”，吸引“黄金资源”，打造适宜发展的最优生态。

　　大会现场，余杭区还表彰了一批制造业、数字经济、服务业、科技创新等领域的创新发展企业，与工商银行浙江省分行等12家金融机构签约；华是科技等8家企业签约入驻未来科技城上市企业创新园。

来源：中国网    | 撰稿：丁萨    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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