2022年，是浙江省杭州市淳安县新一届政府的开局之年。新一年，淳安有哪些新动作？

　　2月12日，淳安县召开“两会”新闻发布会。会上，记者了解到，淳安县今年将努力写好保护、发展和共富三篇文章，纵深推进特别生态功能区建设。

　　坚守绿色初心

　　加码生态保护

　　在过去五年里，淳安一路坚守绿色初心，生态环境质量始终保持领先。2021年，千岛湖水质总体保持为优，出境断面水质始终保持Ⅰ类；空气质量优良天数比例达到97.8%，较2015年大幅提高11.8个百分点，细颗粒物PM2.5浓度年均值下降至18微克/立方米，较2015年下降53.8%，被评为首批“浙江省清新空气示范区”；此外，淳安成功创建国家生态县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　在产业方面，绿色已经成为了淳安农业产业的底色。通过推进保水渔业工程，深化面源污染防治、探索净水农业模式等举措，淳安生态农业实现提质增效。去年，淳安化肥、农药较上年分别减少0.66%和1%，高分通过省级渔业转型发展先行区验收，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

　　未来淳安将如何“一路向绿”？“两会”政府工作报告提出，今后五年，淳安将在生态质量争当全国示范。具体目标是：生态环境质量保持全省领先，生态文明创新制度体系率先形成，森林覆盖率、水质、空气质量等主要指标率先迈向国际化先进水平，碳达峰、碳中和行动推动全面绿色转型取得明显成效，成为国家生态文明建设示范县。

　　在“两会”新闻发布会上，淳安加码生态保护的思路也徐徐铺开。

　　未来，淳安将坚持区域联保，继续聚焦“共保共治共享”，加强县内外、城乡间的联动保护，着力推进全流域共保联治；坚持系统共保，统筹治理山水林田湖草生命共同体，按照“源头削减、过程拦截、净化功能提升”的面源污染管控原则，加快实施山体、湖岸、流域、河流入湖口等生态修复工程。坚持“水、气、土、废”一体化治理；坚持数字智保，按照建设国内“数字第一湖”目标，建立流域到库区的一体化高频自动监测系统，构建千岛湖三维水动力水质生态模型，进一步提升全域水质监测预警能力，持续对“秀水卫士”应用场景迭代升级。此外，还将坚持法治严保，全面贯彻落实《生态保护补偿条例》和《杭州市淳安特别生态功能区条例》，建立具有鲜明千岛湖特色的生态保护、绿色发展、共同富裕的特别生态功能区保护体制机制，勇担全国生态文明体制改革探路先锋。

　　坚定生态自信

　　加快绿色崛起

　　生态自信，是淳安近年来上下求索过程中的一个大收获。从枷锁到优势，绿色崛起已经成为淳安发展的鲜明特色。

　　淳安绿色“三产”一路破浪前进。其中，生态工业特别是水饮料产业平稳壮大，2021年实现销售收入100.97亿元，首次突破100亿元大关。去年农业总产值57.20亿元，同比增长5.8%，全县337个行政村完成村集体经济总收入和经营性收入分别同比增长22.07%、23.38%。目前，盒马鲜生平台累计销售“千岛农品”系列产品超亿元，千岛湖品牌农产品馆累计实现自身销售及带动本地农产品销售超亿元。此外，旅游产业方面，近五年来，全县旅游接待量和经济收入基本保持10%以上的快速增长，全县重点非遗展示馆年均接待游客近40万人次，每年精品体育赛事直接带动消费超7000万元。

　　今后五年绿色发展目标是什么？淳安“两会”政府工作报告指出，绿色发展争先山区26县。具体目标是：经济发展质量效益明显提高，生态产品价值实现机制基本形成，生态特色产业体系基本建立，产业竞争优势明显提升，常住居民人均生产总值处于山区县前列，成为全国“两山”实践创新基地示范案例。

　　围绕这一新目标，今后淳安将做优生态资源型产业和生态环境型产业，重点发展水饮料和农产品精深加工，支持水饮料产业产品创新，推进建设健康饮品代加工或定制生产基地，并且构建后疫情时代的大健康产业体系，打造健康产业集聚区，培育发展健康食品、绿色生物科技、工业旅游等相关产业及衍生产业，大力支持淳安特色产品研发，促进一二三产业融合发展，推动现有产品高端化、精品化、品牌化发展。

　　在农业方面，重点大力推动茶叶、水果、中药材等特色农业产业发展，夯实淳安乡村振兴的经济基础。在旅游产业方面，围绕破解“夏天热、冬天冷”“白天热、晚上冷”两大短板做文章，不断引进新产品、新业态、新经济，恒久保持旅游市场的竞争力。

　　坚持共建共享

　　加劲深绿共富

　　“共同富裕”是淳安“两会”的热议话题，淳安提出今后五年，要争当跨越式高质量发展和共同富裕排头兵。如何实现共同富裕？既需要共建，也需要共享。

　　淳安“两会”工作报告中，明确提出2022年固定资产投资增长10%的年度目标，与之相呼应的是，一波重大项目已经“急行军”而来。“两会”新闻发布会透露，2022年度淳安共安排县重点实施项目62个，年度计划总投资47.9亿元，相比2021年增长10%。共安排县政府投资项目170个，年度计划总投资31.5亿元，相比2021年增长6%。

　　淳安还将加大力度，推进牵引性、带动性重大项目建设速度，2022年计划总投资230亿元的杭淳开高速项目力争先行工程开工；计划总投资80亿元的千岛湖抽水蓄能电站要完成规划调整、勘察设计、项目核准等前期工作，争取2023年开工建设。全县上下十分关注的农夫山泉坪山工厂、千年舟竹制板加工等项目，也将力争在2022年陆续开工建设。

　　此外，农业方面，淳安将实施“36165”千岛农品共富工程，分别是提升茶叶市场、中药材市场和农品馆3个场馆，做强茶叶、枇杷等6个共富产业，以及做好低产油茶林改造等6个共富项目。旅游方面，淳安文旅体行业将推出助力共同富裕的十大举措，具体是盘活闲置民房发展“共享民宿”、深耕营地建设发展营地产业、多元化发展休闲农旅综合体、重新发挥乡村景区的致富作用、打造赛事经济和运动产业、发挥文化优势实现精神共富、鼓励旅游结对帮扶等。为了助力产业发展，淳安将扩容“千岛湖智库”，聚焦大健康、大旅游、生态金融、数字经济等四大重点产业，计划五年新增入库专家100名以上。

　　民生服务迈向杭州标准，这也是淳安“两会”政府工作报告给出的今后五年共富“小目标”。其中，2022年民政领域救助标准，就将与杭州市主城区接轨。记者从“两会”新闻发布会上了解到，淳安县民政局联合县财政局，已正式下发了调整最低生活保障标准及相关社会救助标准的通知文件，相关的标准将实行杭州市域同标。

来源：中国网    | 撰稿：通讯员 方俊勇    | 责编：李斌    审核：张渊

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