“真没想到这么方便，只跑了一次窗口就一口气直接办好三项业务。”近日，杭州萧山的朱先生对瓜沥派出所的办事窗口连连点赞。

　　原来朱先生因遗失钱包，连同身份证、驾驶证和行驶证一起丢失，便来到派出所挂失身份证。仅仅10分钟后，朱先生不仅在派出所挂失好了身份证，还在窗口拿到了新的驾驶证和行驶证，户籍、交管、出入境业务“一窗通办”。智能语音提醒群众办事人均时间大约缩短了20分钟。如此高效便捷的“办事服务体系”正得益于萧山的“公安大脑”建设。

　　4月1日下午，萧山区公安分局在分局云啸研究院全面推进“公安大脑”建设工作，展示阶段性建设成果并举行十大核心应用项目启动仪式。

　　当前，“万物互联”的数字时代已经到来。浙江省以数字化改革为牵引，引领体制机制重塑，掀起了一轮改革浪潮。在此大背景下，全省公安机关聚焦构建现代警务模式，深入推进“云上公安、智能警务”大数据建设和应用，取得了不少改革成果。建设打造“公安大脑”神经中枢，深度统筹应用相关数字化改革成果，天时地利人和，是不可错失的历史性机遇。

　　作为“公安大脑”建设整体试点单位和“情指勤舆”一体化实战化运行机制改革试点单位。萧山公安围绕全省公安大脑建设指导意见和发展规划，以“整体智治、协同高效”为目标，聚焦党的二十大和杭州亚运会安保主线，依托“一院六中心”和“一网统管”实践基础，坚持问题导向、系统思维，运用流程重造、机制重塑、体制重构的方法，实施技术、机制、体制“三轮驱动”，推动萧山公安体制机制、组织架构、方式流程、手段工具等要素全方位系统性重塑、根本性变革，努力构建基于新技术的智慧公安新机制、现代警务新体系。

　　目前，萧山“公安大脑”建设已取得三大阶段性成果，分别涉及服务、治理、打击三大板块机制。

　　服务机制

　　以大部门大警种制改革为抓手，进一步理顺事权关系、推进职能整合、优化资源配置，建设“公安政务服务中心”，实现全局所有行政审批事项由一个部门负责办理，逐步实现公安政务服务区块的人员融合、事项融合和机制融合。

　　线下相关办事窗口从19个减少至13个，群众办事人均时间大约缩短了20分钟。线上上线政务服务2.0平台，着力打造7×24小时“人工＋智能”“语音＋文本”。让群众享受到更多的数字化改革红利。

　　治理机制

　　以“大基础、大统筹”为宗旨，以“大数据统筹大基础”为指导，以“数据汇聚、职能融合”为原则，实行“一个中心”融合基础、“一个平台”汇聚任务、“一张表单”归集检查、“一个管道”下发指令、“一个渠道”收集意见、“一个归口”统筹运用、“一个模型”预警预测、“一个口子”对外联络，打破部门管控壁垒，提升对外对接效率。

　　基础中心自3月1日试运行以来，积极投入亚运安保基础大排查实战，累计办理人口管理类、消防类等案件500余起，目前，全区实有人口、重点行业等底数已基本排查清楚，为做好亚运安保打下扎实基础。

　　打击机制

　　以大部制改革为抓手，进一步科学优化警种配置，组建成立刑事打击一部、二部，以侦查中心为统领，重塑派出所负面清单案件“统一进口，分类侦查、统一出口”新侦查流程，落实正负面清单有效落地，通过建立健全跨区域打击统一用警机制，发挥整体作战能力，积极构建专业化打击新机制。

　　“开年之战”以来，打击一部、二部发起多波次集中收网，抓获各类电诈、裸聊敲诈犯罪嫌疑人398名，成功侦破公安部“昆仑2022”第一批督办的“11.11”特大生产、销售伪劣调味品案。同时，强化社会面整治管理，全区黄赌警情同比下降20.55%。

　　随着萧山“公安大脑”建设不断推进，十大核心应用项目重磅开启：“三能积分”评价体系、AR数智安保和交通指挥平台、护城河检查站圈层查控平台、流调溯源信息系统及工作体系、安全管控平台、食药环检验鉴定工作机制、经侦信息化协同办案模式、“蜂巢智管家”2.0版、数字证书综合审计预警系统、制度和理论体系研究。

　　“公安大脑”建设要蹄疾步稳，萧山“公安大脑”建设具体进度安排预计于2022年3月底前，以全面推进亚运智慧安保工作为牵引，完成AR数智安保平台、视频智能解析等6大项12小项亚运核心项目建设，有力推进“公安大脑”建设。据萧山区公安分局科技通信管理科科长管卓君介绍：“AR数智安保平台可以通过感知系统快速应急反应，第一时间对处置突发情况。”

　　2022年5月底前，基本完成试点任务清单项目，试点工作取得重大进展，积极融合进入实战，打造县级公安机关试点单位建设样板。

　　2022年6月底前，技术、机制改革取得实质性进展，全面梳理评估，提炼总结经验做法，进一步健全工作机制体系。2023年6月底前，技术、机制、体制“三轮驱动”成熟定型，实现萧山公安体制机制、组织架构、方式流程、手段工具等要素全方位系统性重塑、根本性变革，全面构建起基于新技术的智慧公安新机制、现代警务新体系。

　　2023年12月底前，全面形成“整体智治、协同高效”的现代警务工作运行体系，具有体现新时代萧山公安特色高质量发展和现代化先行的标志性成果。

来源：中国网    | 撰稿：赵慧子/文摄    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

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