近年来，浙江依托大数据、云计算、物联网、人工智能等前沿技术，用好“城市大脑”，激活沉睡的数据资源，让数据密码助力治理体系和治理能力现代化水平的提升。
整合共享政府数据
杭州推进交通、能源、供水等基础设施数据化
政府部门掌握着大量数据，但很多数据“深藏闺中”。2018年10月，浙江设立省大数据发展管理局，统筹管理公共数据资源和电子政务，推进政府信息资源的整合利用，打破信息孤岛、实现数据共享。
打破部门间的数据壁垒，最好的推手就是“最多跑一次”改革。改革要求，涉及政府的办事数据，各部门必须无条件拿出来，实现公共数据按需共享，释放公共数据资源的经济价值和社会效益。
到2020年，浙江要初步建成纵向贯通、横向协同、上接国家、覆盖全省的数字政府体系，“互联网+政务服务”“互联网+监管”实现全面深度应用，80%以上政务服务事项实现“掌上可办”，掌上执法、掌上基层实现市县全覆盖。
为此，浙江先后出台《浙江省公共数据和电子政务管理办法》《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》等政策法规，明确公共数据以共享为原则、不共享为例外，同时强化各级政府在事中事后监管的责任。
巧用城市数据密码
杭州“城市大脑”发布
2016年起，杭州以交通治堵为突破口，在交警部门试点启用“城市大脑”。经过两年多的探索实践，目前已成立城管、交警、旅游、环保等部门及湖滨、西湖、拱墅、富阳等区县和街道工作专班，将应用延伸至城市治理多个领域。
摊贩游商、出店经营、人员异常集聚、机动车乱停乱放……这些曾经的城市治理难题，如今在杭州拱墅区得到有效破解。2018年初，拱墅区探索“城市眼+云共治”模式，可自动识别城市管理中的违法违规情况，并推送信息到涉事人手机，实现执法实时性和证据固定。
“被管理者成为共治者，这种身份的转变，体现了政府社会管理和公共服务职能的有机结合。”拱墅区相关负责人说。
政府数字化转型，优化公共资源配置，让百姓获得感大幅提升。杭州市城管局信息管理处处长何江说，通过对杭州市内停车场的数据普查和实时数据接入，目前已掌握47万个泊位的状态数据，停车哪里难、有多难、为何难的问题有了明确指向，车位资源错配得到有效缓解，全市还有3万余个车位实现“先离场后缴费”。
杭州市数据资源管理局局长郑荣新认为，新型智慧城市的特点就是改变以往各部门单打独斗的模式，通过政府数字化转型实现治理理念、治理能力的转型，让数字资源成为激活现代城市的数据密码。
破解管理盲点痛点
浙江省民间借贷检测系统
浙江是金融活动活跃地区。为破解新金融业态监管乏力的困局，省政府将政府数字化转型延伸应用到金融监管领域，启动运行“天罗地网”监测防控系统。
系统上线运行以来，监测范围覆盖全省250余万家工商注册机构。根据对13个国家和省级有关部门的924个数据项、合计8亿余条数据记录的归集分析，建立了非法集资、P2P网络借贷、小额贷款公司和交易场所等核心金融风险监测模型。
在浙江，数字化手段成为政府履行职能的有力助手，逐步实现从低效监管到精准感知的转变，让处置先于投诉、数据跑赢风险。
浙江还将信用数据作为社会治理的重要基石。建立并不断完善公开透明的公共信用评价体系，评价结果覆盖234.5万家企业、4091万18周岁以上自然人，4.9万家社会组织、3.3万家事业单位和4173家政府机构。同时，整合五类主体的公共信用信息，按照基础信息、守信信息、不良信息及其他信息进行分类，形成主体信用档案。
“信用报告可以应用于审批、监管、日常管理，监管部门根据信用评分分类监管，即信用好的少查或不查，信用差的加大监管力度，相应提高比例频次，执法流程形成闭环，监管结果同步对社会公开。”省市场监督管理局信用监督管理处副处长钮建平说，数字化转型使得监管实现从静态审查到动态监控、从人到网、从分到合多方面的转变。
来源：《今日浙江》杂志 | 撰稿：魏一骏 | 责编：赵晓霞 审核：张渊
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