有这样一个特殊群体：他们是罪犯，却没有在监狱里服刑改造，而是像普通人一样生活在社会的各个角落，同时接受监管与教育。他们是社区服刑人员，这种服刑方式被称之为社区矫正。
近年来，浙江引入社会力量参与社区矫正工作，开展专业化教育帮扶，铺设一条家园式的“回归路”，让矫正对象成为守法公民，尽早回归社会。
社区服刑人员参加志愿服务活动
依托工作站点布前哨
浙江依托行政村和社区居委会的管理机构和组织，全面开展社区矫正工作站建设，充分发挥“人熟地近、便于管理”的优势，让村（社）相关工作人员参与社区矫正工作，将社区矫正工作延伸到基层一线。
“高站长，今天我一整天都在厂里上班……”临近下班时间，社区矫正人员小吴给临海市大洋社区矫正工作站站长高珊萍打电话，报告一天的行踪和思想状态。
高珊萍笑着鼓励了几句，翻开《社区矫正日报告登记簿》，记录下小吴的情况。高珊萍说，社区里的服刑人员每天都会电话汇报行踪，她负责跟踪帮教，一一登记在册。
目前，浙江共创建22223个社区矫正工作站，实现有社区服刑人员的村居全覆盖。每个工作站成员为3—6人，站长由村（社区）书记或主任担任，成员由网格员、调解主任、妇女主任等组成，其中，通过网格员将社区矫正工作纳入网格化管理体系。
平湖市司法局给每位网格员配备专用手机，安装“社会治理”APP软件。网格员在开展社区矫正工作过程中需上报、记录、保全的资料，可以通过手机终端上传到指挥中心。
平湖市司法局社区矫正科负责人说，网格干部主要负责对网格内的社区服刑人员上门走访，掌握日常生活、工作以及思想动态，排查调处矛盾纠纷，帮助落实帮扶措施等工作。
社区服刑人员集中学习
依托社会组织强帮教
社区矫正工作是一项矫正心灵、教育改造的工程。浙江各地探索政府购买服务的形式，为社区矫正工作提供个性化、精细化和常态化的服务。
“社会组织具有心理、教育等方面专业人才优势，他们以兼职的形式参与活动，做到资源共享、优势互补，可大大提高社区矫正工作的针对性和实效性。”宁波市奉化区司法局相关负责人说。
奉化区司法局选取宁波市捷达物业服务有限公司和“何美蓉道德模范工作室”为合作对象，孵化培育了“捷达阳光家园”“新翼家园”两大专业公益劳动基地，为社区服刑人员提供专业化的管理服务。
两个“家园”专门邀请国家级心理咨询师开展心理健康讲座、心理评估、心理咨询等，引导和帮助社区服刑人员调节不良情绪，克服心理障碍。同时，推出法治、道德、健康、技能等学习套餐，设定必修课和选修课，让矫正对象自主选择学习。
两个“家园”还开展技能培训、就业指导、岗位推荐，让矫正人员重塑回归社会的信心。“捷达阳光家园”利用捷达物业公司的就业优势，累计举办劳动技能培训9期，帮助社区服刑人员再就业45人次。
目前，浙江共有66个县（市、区）向专业社会组织、群团组织和行业协会等社会力量购买社区矫正服务，覆盖率达到74.2%；有53个专业社会组织、24个社团组织和31个行业协会参与社区矫正、社会适应性帮扶等工作，社区服刑人员重新犯罪率仅0.05%。
东阳市组织社区服刑人员军训
依托党建力量破围城
“红领之家”是北仑区一家民办非营利性社区服务机构。取名“红领之家”，是因为成员大多为党员、预备党员及入党积极分子。带头人陈军浩也是一名党员，是宁波市志愿服务明星。
2014年8月，“红领之家”成立特殊人群服务工作室，承接北仑社区服刑人员、归正人员、吸毒人员和重性精神病人四类特殊人群社区矫正、帮教救助等服务。
“传统的社区矫正是以管制为主，被矫正人员容易产生逆反情绪。我们以党员志愿者为主体管理社区矫正人员，将社区矫正人员和党员编在一起开展志愿服务，激发他们身上的善。”陈军浩说。
成立至今，北仑区共有4806人次的矫正人员参与“红领之家”志愿服务，所联系的303名社区矫正人员脱管率、再犯罪率均为零，其中14名特殊人员在“红领之家”的帮助下成功就业。
发挥党员先锋队优势，注重道德指引，行动感化，是浙江开展社区矫正工作的优良传统。
嘉兴市
组建以党员志愿者为骨干，法律、心理专业志愿者参与的“红色同心圆”社区矫正服务团队，开展“红色同心圆·回归阳光路”系列帮教帮扶活动。
东阳市
把司法机关的在职党员、律师公证党员安排到各个村居，采用“一对一”方式，与社区服刑人员签订结对协议，开展政治党课、普法宣传、助力公益、法律援助等个性化帮教。
缙云县
成立“先锋助矫”志愿队，由各村（社区）优秀党员志愿者组成，通过个别谈心、辅导，以及带领社区服刑人员参与社会实践，引导社区服刑人员知法明理讲道德、爱国爱家守规矩。
截至今年4月底，浙江累计接收社区服刑人员34.49万人，累计依法解除矫正30.9万人，社区服刑人员年度再犯罪率为0.045%，低于全国平均水平。
来源：《今日浙江》杂志 | 撰稿：叶慧 王春 | 责编：林双桑 审核：张渊
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