在浙江改革开放主战场、创业创新最前沿、急难险重攻坚第一线,党旗高高飘扬、党徽熠熠生辉,彰显浙江推进全面从严治党、永葆党的先进性纯洁性的不懈努力。
在新起点上,浙江更进一步、更快一步,以党的政治建设为统领,加快建设干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉浙江,推动全面从严治党向纵深发展,为“两个高水平”奋斗目标注入磅礴伟力。
调查显示,群众对浙江党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年提升,2018年浙江全面从严治党成效度达95.5%。
扛起清廉浙江建设政治责任
作为中国革命红船起航地、改革开放先行地和习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,40多年来,浙江省委始终坚持党建工作和中心工作一起谋划、部署、考核,将党建工作责任牢牢抓在手中。
2004年10月,时任浙江省委书记习近平同志作出了“巩固八个基础,增强八种本领”的部署,开启了管党治党新探索,为清廉浙江建设提供了丰富思想渊源和深厚实践基础。
党的十八大以来,浙江坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大决策部署,坚持把管党治党作为深入实施“八八战略”的重要内容和重要保障。
2017年6月,省第十四次党代会作出了“两个高水平”建设的战略部署,明确提出“在全面从严治党上更进一步、更快一步,努力建设清廉浙江”。
党的十九大以来,浙江以永远在路上的执着推进全面从严治党。
2018年7月,省委十四届三次全会审议通过《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》,明确了清廉浙江建设的“时间表”和“施工图”。
2018年7月20日,省纪委十四届三次全会审议通过《中共浙江省纪委关于开展“八大行动”,为建设清廉浙江提供坚强政治和纪律保证的决定》。
2018年,全省共对794起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题实行责任追究,43个党组织、1000名党员领导干部受到问责。
保持政治上的清醒坚定
绍兴市柯桥区清廉建设图片展
在政治清明上更进一步、更深一层。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终保持政治清醒和政治自觉,不断深化党的政治建设。
——争当学懂弄通做实排头兵
用好思想建党这个传家宝,带着感情和责任深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。每当习近平总书记发表重要讲话、作出重要指示,全省各级第一时间传达学习、宣传贯彻,对表对标、抓好落实,推动全省广大党员干部学深悟透、真信笃行。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动,确保全省各级党组织和广大党员干部自觉忠诚核心、维护核心、看齐核心。
把落实习近平总书记重要指示精神作为头等重要的政治任务来抓,以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。
——认真开展党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度。
民主生活会开出了高质量。通过一次次“辣味”十足的批评与自我批评,各级党员干部真刀真枪、红脸出汗、身心通透。
组织生活会提升了“含金量”。在广泛开展的谈心谈话、揭短亮丑中,广大党员解开思想疙瘩,组织意识和党的观念不断提升。
“三会一课”焕发了新活力。用红色文化资源开展党性教育、打造“指尖上的课堂”,让党员听得进去、学得到位。
——构建全面高效监督体系
严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用;健全完善干部大监督工作机制,构建全方位、立体式、动态化干部监督体系。
充分发挥国家监察体制改革试点的先行先试作用,积极稳妥推进派驻机构改革。用好巡视利剑,深化政治巡视,建立上下联动的巡视巡察机制,实现巡察工作常态化、制度化、规范化。
推进权力运行公开规范高效
温州市龙湾区市场监管局成立“三服务”宣讲队
在建设清廉政府上更进一步、更深一层。深化“最多跑一次”改革,深化“服务企业服务群众服务基层”活动,推进权力公开规范高效运行。
——“最多跑一次”改革越跑越顺
在全国率先启动“最多跑一次”改革,全面公开全省各级政府部门“最多跑一次”事项清单和服务流程,使“跑一次是底线、一次不用跑成为常态、跑多次是例外”。
目前,省市县三级“最多跑一次”事项实现100%全覆盖,“最多跑一次”的实现率、满意率分别为90.6%和96.5%。
——“三服务”活动走深走实走细
2019年的第一个工作日,省委启动了“服务企业服务群众服务基层”活动,省领导率先垂范、以身作则,迅速推动掀起活动热潮。
随着“三服务”活动的深入开展,一些影响企业经营发展壮大的“瓶颈”逐渐被打破,制约群众获得感幸福感安全感提升的“症结”越解越松,基层经济社会发展中存在的“短板”进入“销号”状态。
——对基层公权力监督不断强化
推动党风廉政建设和反腐败斗争向公共资金管理、公共资源交易、公共资产经营等所有涉及公权力行使的领域全覆盖。
开展领导干部违规兼职取酬问题集中督查;开展领导干部房产违规交易专项治理;开展民间借贷专项治理;拓展延伸权力监督网络,全省1389个乡镇(街道)全部设立监察办公室,切实整治群众身边的不正之风和腐败问题。
确保干部队伍忠诚干净担当
宁波市直机关干部旁听法院庭审接受警示教育
通过树立选人用人的正确导向、加强党性和法纪教育、持之以恒加强作风建设、突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督和管理、大力构建亲清新型政商关系,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
——树立选人用人正确导向
贯彻新时期好干部标准,坚持把政治标准摆在首位,建立选人用人“五大体系”,打好“上下管育爱”干部工作组合拳,严格落实“凡提四必”,防止干部“带病提拔”“带病上岗”,把更多好干部发现出来、使用起来。
出台《浙江省领导干部政治素质考察办法》,修订市县党政领导班子和领导干部实绩考评指标体系推动形成敢担当、能担当、善担当的鲜明导向。
在全省各级纪检监察机关依纪依规依法全面开展及时澄清问题支持干部干事创业工作,旗帜鲜明地为敢于担当的党员干部担当,及时为受到诬告陷害的党员干部澄清正名。
——深入开展警示教育月活动
在“警示教育月”活动期间,全省近11万名党员领导干部观看警示教育片《以案为鉴警钟长鸣》,省法纪教育基地共接待参观单位210家215批次11000余人次。
——持之以恒加强作风建设
深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和我省办法,严厉查处顶风违纪的“四风”问题,对照“十种情况”在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫。2018年,全省共查处违反中央八项规定精神问题1781起。
——构建亲清新型政商关系
密切政商关系。各地各部门建立了一系列关于降低企业成本、鼓励民间投资和畅通政商联系沟通的机制,努力为民营企业破解难题。
规范政商关系。制定出台《关于构建新型政商关系的意见》,为政商交往进一步明确准则和尺度;出台“负面清单”,细化政商交往正当行为,厘定“为”与“不为”界限。
——铁腕正风肃纪反腐惩恶
深入推进监察体制改革。坚持运用好“四种形态”;用好巡视利剑,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。
保持惩治腐败的高压态势。坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,重遏制、强高压、长震慑。
2018年全省共处置问题线索52957件、运用“四种形态”处理55138人次。
引领全社会崇廉倡廉促廉
全面加强基层党组织建设,不断深化清廉系列创建,推动清廉元素向各个领域和层面渗透,引导全社会崇廉倡廉促廉,打通全面从严治党最后一公里。
——基层党建全面进步过硬
牢固树立一切工作到支部的鲜明导向:
在农村,高标准落实农村基层党建“浙江二十条”,大力选树“千名好支书”“万名好党员”,打赢“消薄”攻坚战;
在国企,部署实施“强根固魂”工程;
在“两新”组织,开展“争双强、当先锋”活动,持续推动党的组织和工作全面有效覆盖。
——清廉系列创建走向深入
建设清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉文化,全方位推进清廉浙江建设走深走实。
——家风家训建设深入人心
广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,700余万户家庭树家规立家训,爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚稳步形成。
——社会信用体系不断健全
启动实施信用“531X”工程,在全国率先构建公共信用指标体系、信用综合监管责任体系、公共信用评价及信用联合奖惩体系等3大体系,全面建成全省统一的公共信用信息平台,以红黑名单为依据开展信用联合奖惩,大力培育信用文化,信用质量位居全国前列。
来源:《今日浙江》杂志 | 撰稿:跃明 新文 也倩 | 责编:赵晓霞 审核:张渊
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