改革开放40年来，浙江社会主义民主政治发展呈现高度活跃的态势。特别是进入新世纪以来，实施“八八战略”、建设“法治浙江”，浙江从各个领域全面拓展社会主义民主政治建设，为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成发展提供了重要的思想来源和实践支撑。
浙江探索
全国民主法治示范村—武义县后陈村
改革开放以来，浙江民主政治建设呈现出鲜明的自上而下与自下而上有机统一的演进逻辑。
▲一方面，按照中央部署，浙江有序健全完善社会主义民主政治制度，从各个层次、各个领域推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
▲另一方面，落实基层群众自主创业的经济民主权利，培育出民有、民营、民享的“老百姓经济”现象，构成了浙江基层民主治理创新的内生动力。
新世纪以来，浙江进入了全面建设小康社会攻坚阶段。时任浙江省委书记习近平同志作出“八八战略”的重大战略部署及建设“法治浙江”的重大决策，推动浙江民主政治建设进入全新阶段。
不断完善党委总揽全局、协调各方的体制机制
2004年10月，浙江省委十一届七次全会审议通过《关于切实加强党的执政能力建设的意见》，明确提出要巩固党执政的八个基础、增强党执政的八种本领，对于增强党的建设的系统性、协调性发挥了重要指导作用。
不断完善人民代表大会制度的运行机制
2003年，在全国率先建立公民旁听省人大常委会会议制度。
2004年，首次在网上征集立法建议。
2006年，率先通过网络视频全程直播省人大常委会会议。
2009年6月，省委出台《关于加强和改进新形势下人大工作的意见》，从制度上保障人大职能作用的发挥。
不断完善多党合作和政治协商制度的运行机制
2002年以来，省政协就社会关注的热点话题每年举办民主监督听证会，让普通公民旁听省政协常委会，参与地方高层政治协商。
2009年7月，省委在全国率先出台《关于加强和完善人民政协政治协商促进科学民主决策的意见》，明确了政治协商的原则、内容、形式、程序和协商主体的责任。
2013年11月，省委出台《关于加强人民政协民主监督的意见》，从制度机制层面对政协政治协商加以规范，增强了政治协商制度的可操作性和执行力。
不断深化基层民主的创新探索
2005年4月，下发全国第一个规范村级组织运作工作规则《浙江省村级组织工作规则（试行）》，使乡村公共事务治理逐步走向制度化、民主化。
2006年8月，出台《关于实施村级重大事务民主决策制度的意见（试行）》，将村级重大事务民主决策程序统一规范为民主提案、民主议案、民主表决、公开承诺、监督实施五大流程，促进了基层民主政治运作程序化、规范化。
2007年，在全国率先开展“民主法治村（社区）”创建工作基础上，开始开展法治市、县(市、区)工作先进单位创建活动。
2011年，省委出台《关于加强“法治浙江”基层基础建设的意见》，进一步健全了法治基层基础建设长效机制。
截至目前，省委出台《关于加强“法治浙江”基层基础建设的意见》，进一步健全了法治基层基础建设长效机制。全省共有“全国民主法治示范村（社区）”109个、省级“民主法治村（社区）”1196个。
浙江经验
萧山“巡回法庭”进村普法
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本原则
▲2006年4月，习近平同志提出，“建设‘法治浙江’，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。
▲浙江之所以能够不断深化地方民主政治制度创新并推动地方民主政治有序健康发展，最根本的经验就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
坚持在法治轨道内有序推进民主政治建设
▲2006年4月，习近平同志明确指出，“建设‘法治浙江’，就是要在坚持中国特色社会主义民主政治方向的前提下，推进我省人民民主的制度化、规范化和程序化”。
▲2014年浙江省委作出《关于全面深化法治浙江建设的决定》。2017年省十四次党代会又作出了“六个浙江”的部署。
▲从创新发展“枫桥经验”，到全面推行村务公开、民主恳谈、村务监督、村规民约、社区公约等做法，广泛推广枫桥经验、后陈经验，浙江不断夯实民主政治建设的法治基础。
坚持把推进决策科学化、民主化作为民主政治建设的重要内容
▲规范政府决策程序，2005年省政府出台《关于健全完善科学民主决策制度的规定》。
▲规范政府的运行机制，在四轮行政审批制度改革的基础上，2013年全省大力实施“四张清单一张网”改革，2017年全面推进“最多跑一次”改革。
▲扩大人民群众参与度，提高决策透明度，省委、省政府相继出台信息公开保密审查、行政机关公文类信息公开审核、信息公开责任追究办法等配套制度，2006年在全国率先开通“浙江政务通”和“阳光政务信息服务热线”。
坚持尊重人民群众在民主政治实践中的主体地位
▲2004年浙江武义县后陈村首创村务监督委员会，时任浙江省委书记习近平同志肯定该创举“是农村基层民主的有益探索，符合基层民主管理的大方向”。
▲2010年全国人大修订村民委员会组织法，吸纳了浙江的这一成功经验。2011年2月1日，习近平总书记再次批示，“建立健全村务监督委员会，浙江在这方面的经验和做法可供借鉴”。
坚持以有效性作为衡量民主政治探索的重要依据
▲习近平同志在浙江工作期间高度重视发挥民主作为一种治理方式的重要作用，明确提出基层民主越健全，社会就越和谐。
▲浙江坚持问题导向，在公共事务的各个领域、各个层面、各个环节引入各种形式的民主机制，整合治理资源，促进地方和基层治理的优化。
浙江担当
建德市“百姓说事点”汇社情民意
以推进地方治理体系和治理能力现代化为目标，从各个领域探索推进治理方式民主化的有效形式
▲进一步加强省域层面制度创新的顶层设计，发挥优势，补齐短板，增强民主政治建设推进的系统性、整体性和协调性。
以加快建设人民满意的服务型政府建设为突破口，以民主促民生，从各层面完善民主化的行政管理体制
▲按照建设职责明确、依法行政的政府治理体系目标，坚持以人民为中心的价值准则，以全面深化“最多跑一次”改革，撬动各个领域的改革，建立健全以民主促民生的服务型、回应型政府运行机制，不断满足人民群众对美好生活的向往。
以健全协商民主机制为主线，充分发挥民主作为现代公共事务治理基本方式的作用
▲在各个领域、各个层面积极探索协商民主的有效实现形式，以协商民主的广泛发展，增强民意民智的汇集，增强社会各群体的利益协调，促进社会和谐稳定和全面进步。
以“三治融合”为抓手，不断提高基层治理的民主化、法治化水平
▲健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，健全企事业单位民主管理制度。
▲完善“三治融合”的基层治理体系，充分挖掘法律法规、道德规范、村规民约等各种治理资源的作用。
▲推进新时代民主法治村（社区）建设，将民主法治村（社区）建设作为乡村振兴的重要内容，不断提高基层治理的民主化、法治化水平。
来源： 《今日浙江》杂志 | 作者：何显明 | 责编：赵晓霞 审核：张渊
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