4月9日，我走进市行政服务办事大厅，开展“大脚掌+”专题调研。坚持问题导向，逐个窗口蹲点，查找短板、发现问题、精准施策，争创“最多跑一次”改革示范城，切实将改革红利转化为市场活力、发展动力和区域竞争力。

 

　　坚决破除痛点难点堵点

 

　　痛点、难点、堵点就是改革的主攻点。在行政审批窗口调研，有企业主向我反映：新设立外贸企业需要经过市场监管局、商务局等多个部门登记备案，感觉很不方便。

 

义乌市行政服务办事大厅

 

　　在征求办事企业和群众意见后，我和相关部门负责人商量，积极推动“一窗受理、一件办理”改革。从5月1日开始，新设立的所有贸易类企业，直接予以自动核定“国际贸易、国内贸易”的经营范围并完成备案，实现一个窗口、一张表单“搞定”。义乌“一窗受理、一件办理”的办件量迅速增长，占到了行政服务中心的42.9%。

 

　　我还提出三点意见：一是深化“大脚掌+”活动，践行党员干部五（吾）带头，与基层群众面对面，从群众最期盼的事情抓起，从群众最不满意的问题改起。二是抓好改革逐项落实，我坚持每周主持召开“最多跑一次”改革会议，推进减权、减证、减窗，一项一项解决难题，真刀真枪干。三是坚持群众评价作为检验标准，在市行政服务中心开设“跑一次没办成”投诉与代办窗口，每天安排两位党员干部值班，现场解决不了的疑难“堵点”，持续跟踪和代办“疏通”，倒逼办事流程改造，强化问责，对改革推进不力单位进行问责。

 

　　依托大数据改出服务高效率

 

　　这一天，刚好是我们通过数据整合、开放、共享，“义网通办”正式上线运营。“义网通办”即“一网通办”的谐音，依托浙江政务服务网，实现一网受理、一次办成，用大数据、智慧服务提升服务管理。首批上线的41个事项，是从办件量高、与百姓密切相关的事项中选择出来的，涉及人社局、地税局、安监局等7个部门。

 

　　在一楼自助服务区，我看到几十台电脑一一排开，群众正在上网办理相关事项，身穿红马甲的党员志愿者不时给予帮助。在人力资源和社会保障局窗口，我向办事群众询问了解办理等待情况，他们都表示满意。

 

市民现场使用“义网通办”平台办理社保参保业务

 

　　实施“义网通办”是义乌又一次“无中生有”，从用户体验角度深化改革，做好数据共享，加快从“最多跑一次”到“一次不用跑”。我要求相关部门，打破各自为政状态，打破信息壁垒，将全市37个部门1409项事项尽快搬上网，加快数据融合，让群众“足不出户”就能把事情办好。

 

　　我跟相关同志说，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，变“群众跑”为“数据跑”，背后实际上是政府工作职能的转变，要真正换位思考，从群众的角度发现并解决改革中的问题，是这项工作的关键所在。

 

　　向恼人的证明和排长队说不

 

　　在调研中，我发现办事证明多，我提出打造“无证明城市”。这是政府材料削减的要求，是政府职能改革的要求，也是政府数据打通的要求。

 

　　调研发现办事排长队，我提出：一方面推动从源头减少事项，分两批削减、精简22个部门309项事项，并积极推进网办；另一方面，改进现场办事体验，新增自助机35台，推动出台《治理排队十项举措》，排队不得超过30分钟，EMS快递升级，市内3小时送达。

 

　　打造无证明城市、不排长队等等，都是“最多跑一次”改革的重要内容，是深化“转职能、转方式、转作风”的重要举措。只要我们精心谋划改革顶层设计，按照“只进一个门、只对一个窗、最多跑一次、最好不用跑”的理念，就一定能方便群众办事，增强百姓获得感。