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义山村蹲点调研手记

发布时间：2018-05-16 20:04:34

　　近日，结合湖州正在开展的“提标杆、破难题、助赶超”专项调研活动，我来到了吴兴区八里店镇义山村，看村容、走农户、问民情，用“脚步”丈量、近距离了解这座与城市“一步之遥”的小村，感受城中村改造的深刻变化。

　　农民搬迁，乡村变成“大社区”

　　义山村早在10年前开始征迁，近年来积极推进拆除农房、征用土地、村民安置等工作，去年实现了整村拆迁清零，近400户农民搬进了八里店镇的两个社区。

　　调研中，我在安置规模较大的西山北区走了走，干净的道路、错落的房屋、茂密的绿化，处处散发着现代都市气息。

现代化的农村社区

　　八里店镇统一在各个社区内建设服务中心，开展包括党建、生产经营、社会保障、卫生健康等40多项服务。较早搬进来的冯有材告诉我，自己习惯住农村大院落，起初还不太乐意，搬家不久后便改变了想法，“社区道路通畅、设施完善，家门口有超市、卫生室、图书室，平时交社保都直接在社区内办理，最主要的是居住环境比起原来好太多了”。

　　这样的心声代表了多数义山人的想法，我感到：“两山”理念的核心是“人”，农民进社区，就是尊重了人民日益增长的美好生活需要。

　　企业进园，转型步入“快车道”

　　义山村的地理位置非常特殊，东邻以童装闻名的织里镇，又紧挨八里店工业园，过去，“村村点火，户户冒烟”的情景非常普遍，给环境带来的是深深“创伤”。

　　改革破冰，土地增添“含金量”

　　义山村位置特殊，土地价值相对较高，为了让农民的地拿到“身份证”，这些年镇村联动，积极推进确权工作。

　　李建强是土生土长的义山人，前些年他把老房子翻新了。当时他做生意想向银行申请贷款，然而老房子没有产权证，无法做抵押。正在他犯愁时，村干部上门了，仅过了一个多星期就把证送到了他手上，帮他申请了贷款。

　　由于完成了确权，征地中农民得到了实惠。目前，村里已征用了1106亩，并以1000元/亩/年的价格流转了176亩，这些土地由镇统一流转给企业发展农业经营。

　　土地是农民的根和本，践行“两山”理念，就要保护和利用好自然资源，义山村念好“土地经”为面上提供了借鉴。

　　义山村的变迁是城中村改造的一个缩影，在“热调研”之后我也进行了“冷思考”：

　　➤村变社区之后如何提升管理水平？加强党的建设和居民自治，把村委会职能逐步让渡给居委会值得研究。

　　➤农民成为“市民”之后如何构建精神家园？“拆迁致富”带来社会资本的改变，却难以带来精神文化的提升，要帮村民树立正确的价值观、人生观。

　　➤地被征了之后如何壮大村级集体经济？是否可探索货币化方式由镇对各村的留用地统一经营管理，村以入股参与分红，值得我们研究。

来源：《今日浙江》杂志社 | 作者：蔡旭昶 | 责编：鲍宁审核：张渊

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