习近平新时代中国特色社会主义思想，体系完备、内涵丰富、博大精深，包含新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本问题和基本方略，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，是我们党必须长期坚持的指导思想。我们要做好谋划工作，首先就必须学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，全面掌握其时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论。当前，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的权威读本，就是《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷）。我们要大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷）与学习党的十九大精神紧密结合起来，与一以贯之地落实习近平总书记对浙江工作的指示要求紧密结合起来，与贯彻落实省第十四次党代会和省委十四届二次全会决策部署紧密结合起来，把党中央提出的新思路、新战略理解透彻，把省委作出的新部署、新举措把握准确，在学习中思考、在思考中谋划，确保各项工作沿着正确的方向推进。

　　

　　

　　历史和实践告诉我们，只有坚持实事求是，使制定的政策、作出的决策符合实际情况、遵循客观规律、体现科学精神，我们的事业和工作才能取得不断进步。反之，就不是多走路、走弯路的问题，而是会造成走错路的严重后果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央敏锐洞察我国经济发展的大趋势，深刻指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，过去那种靠政策刺激、高投入、高耗能的高速增长不可持续，必须实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，自觉把实事求是当作一种品德、官德，把求真务实作为浙江精神的内在要求秉持下去、发扬光大，力戒形式主义、官僚主义。在谋划本地工作的时候，要求真务实、理性担当，对我国现阶段发展的基本矛盾、基本问题、基本国情有宏观上的认识，对本地发展的主要难题、主要方向、主要力量有中观上的把握，对具体工作中的可用资源、可用工具和可用人才有微观上的掌握。特别是要在开展大学习的同时大兴调查研究之风，自觉放下架子、扑下身子，走出大院、走进群众，紧紧围绕党的十九大和省委十四届二次全会的重大决策部署，聚焦群众关注的问题、发展遇到的难题、社会出现的热点问题进行深入调研，尽可能不走重复路线，多到不同类型、不同情况的点上去，努力掌握本地区全面、真实的第一手材料，在此基础上提出切实可行的发展战略、制定接地气并可实现的任务指标、拿出务实管用的具体举措。

　　

　　谋划要充分体现创造性

　　

　　基层党员干部不仅要有强的执行力，还要有创造力。要在贯彻落实上级决策部署上提高创造性、增强创造力。各地区位交通、资源禀赋、发展水平等各不相同，中央作出的大政方针和省委提出的战略举措，具体到一个县（市、区）怎么抓，并没有固定的模式。如果各地党委、政府只是像收发室一样，对中央和省委的决策部署机械地照抄照转，那就无法在日趋激烈的区域竞争中打出自己的天地，也无法在不进则退的改革进程中闯出自己的路子。在谋划工作的时候，各地要增强创造性思维，找准“上情”与“下情”的对接点，找准贯彻落实上级部署要求的切入点，因地制宜、因时制宜、因事制宜，创造性地用好机遇，创造性地推进改革，创造性地解决问题。特别是要在全国、全省的发展大局中找准站位，主动对接“一带一路”、长三角一体化、军民融合发展等国家战略，落实好省委作出的大湾区大花园大通道大都市区建设的重大部署，更好地推动本地的改革发展。

　　

　　

　　实现广大人民群众的根本利益是我们一切工作的最终目的，也应是我们谋思路、抓落实的出发点和落脚点。党的十八大以来，习近平总书记治国理政树立的最鲜明导向就是以人民为中心，他亲自研究、推动实施了一大批惠民举措和民生改革，为人民群众解决了许多难题、办成了许多大事。前不久，习近平总书记又对推进“厕所革命”工作作出重要指示。这些都体现了人民领袖对群众需求、百姓期盼的高度关切。我们要深刻认识和把握新时代社会主要矛盾的历史性变化，把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为谋划工作的一条主线，从人民群众关心的事情谋起，从让人民群众满意的事情谋起，既聚焦普惠性、基础性、兜底性的民生工程，也关注群众身边的“关键小事”，找准影响群众生活品质的短板，真正使我们的各项工作谋划更有温度、更搭准群众的脉搏、更能得到群众的支持。“最多跑一次”改革是我省坚持以人民为中心发展思想的生动实践，已经得到社会各界的普遍认可和群众的广泛赞誉。要在见质量、重效果上狠下功夫，聚焦群众和企业办事卡壳的“痛点”“堵点”，在服务投资项目、打破“信息孤岛”等方面精准发力、持续发力，努力让这项改革在群众中越来越有口碑、满意度越来越高、获得感越来越强。同时，对于其他正在开展的与民生密切相关的重点工作，比如治水拆违、小城镇环境综合整治、生活垃圾分类等，我们要抓住不放、一抓到底，继续往深处谋、往实里做。

　　

　　谋划要注重统筹兼顾

　　

　　县（市、区）委书记是“一线指挥部”的总指挥，担负的工作具有全面性和复杂性，如果没有足够强的统筹兼顾能力，工作是干不好的。当前，围绕贯彻落实党的十九大精神和省第十四次党代会、省委十四届二次全会决策部署，聚焦解决发展不平衡不充分问题，要统筹谋划好事关大局的重大问题：一要统筹谋划改造提升传统产业和培育壮大新动能，全面落实创新强省的工作导向，坚决打破阻碍发展的“坛坛罐罐”，把产业创新作为主战场，推动传统制造业搭上信息化智能化高端化的快车不断升级，瞄准科技创新前沿布局一批能够引领未来发展的新兴产业，推动各产业融合互动、相得益彰。二要统筹谋划新型城市化和乡村振兴，大力推动县域经济向城市经济、都市区经济转型，深化小城市培育试点，推进中心镇发展改革，深入实施乡村振兴战略，全面振兴农村产业，深化美丽乡村建设，加强乡村社会治理，推进城乡进一步融合发展。三要统筹谋划事业发展和风险防范，清醒认识发展过程中可能出现的政治风险、经济风险、社会风险、自然风险、安全风险、舆论风险等，把主动防范、发现、化解风险作为谋事干事的基本功，多关注一些先行指标和带有苗头性倾向性的问题，及时研判、见微知著，早作防范、主动作为，把各种矛盾和风险消灭在萌芽状态，打好防范化解重大风险攻坚战。

　　

　　

　　党的十九大报告提出“建设高素质专业化干部队伍”“全面增强执政本领”，这是非常有针对性的重大决策部署。领导干部只有具备专业能力、专业精神，才能真正谋划好一个地方、一个部门的发展。中国特色社会主义进入新时代，各方面各领域的工作越来越专业化、专门化、精细化，这对领导干部的专业素养提出了越来越高的要求。以前那些什么都懂一点、但什么都钻不深的“万金油”干部，那些习惯于一般化、大呼隆、粗放型工作方式的干部，那些不懂门道瞎指导、以其昏昏使人昭昭的外行干部，是无法胜任新形势新任务新要求的。县委书记是县里的“一把手”，涉及的工作领域非常广，需要掌握的专业知识非常多，既要有抓治水拆违汰劣倒逼转型升级的本事，也要有改造传统动能、培育新动能引领转型升级的本事；既要有招项目引企业的本事，也要有招人才引团队的本事；既要有推进改革攻坚的本事，也要有维护安全稳定的本事；既要有团结干部的本事，也要有号召群众的本事；既要有保护自然生态的本事，也要有维护政治生态的本事，等等。各级领导干部在加强专业学习、提升专业素养上必须特别自觉，干什么学什么、缺什么补什么，不断增长新知识、积累新经验、掌握新本领，使自己的专业素养和工作能力跟上时代节拍。领导干部虽然不可能都像专家那样钻得那么深、那么细，但大的趋势、大的方向、大的原则、基本知识和重要原理必须了然于胸，着力避免少知而迷、不知而盲、无知而乱，切实克服本领不足、本领恐慌、本领落后。要按照加快建设高素质专业化干部队伍的要求，根据干部的岗位职责和使用方向，有针对性地加强对干部的专业知识培训，增强专业化培训的频度与深度。特别是要把年轻干部放到任务重、矛盾多、情况复杂的岗位上培养锻炼，让他们在推动改革发展中经风雨、受历练、长本领。

　　

　　【摘自中共浙江省委书记车俊在十四届省委第二次县（市、区）委书记工作交流会上的讲话】