近年来，浙江以“最多跑一次”的理念和目标倒逼简政放权，变“企业跑”为“流程跑”“数据跑”“政府跑”，审批事项不断减少、办事效率持续提升，市场环境持续优化，企业获得感越来越强。

　　调查显示，企业和群众对“最多跑一次”改革的成效满意率达95.7%，企业家信心指数连续四个季度上扬。

　　变“企业跑”为“流程跑”

　　龙游县大街乡的钟荣祥打算注册登记一家园林绿化工程公司。出发前，他打开手机微信，按下预约取号。到达县行政审批服务中心，从预约取号到领取营业执照，他只用一个小时。

　　一小时办结的背后，正是浙江全面推进“最多跑一次”改革，让审批流程“跑起来”带来的新气象。

　　各级行政服务中心全面开展“一窗受理、集成服务”改革。全省分两批完成了“最多跑一次”事项梳理公布工作，59个省级单位梳理958项，设区市本级平均梳理1002项，县（市、区）平均梳理862项，群众和企业到政府办事需提供的证明，从过去860项减少到359项。

　　浙江还从投资项目审批流程耗时最长的图审环节进行改革，推进建设、人防、消防施工图审查“多审合一”，从过去至少半年的审核，缩短到一个半月。

　　紧扣企业投资项目开工前审批“最多跑一次”改革目标，浙江大力推进审批事项标准化，启动企业投资项目承诺制改革，组织实施“区域能评+能耗标准”和“区域环评+环境标准”改革……全省缩减中介服务时间50%以上，使一般性投资项目审批压缩到45个到60个工作日，仅衢州每年可节约企业资金成本1亿元以上。

　　变“企业跑”为“数据跑”

　　让数据多跑路，浙江大力推进部门间数据共享、系统对接，激活浙江政务服务“大数据”，不断刷新办事效率。

　　全省59个省级部门、3700多种公共数据实现共享，省市县可网上申请办理事项的开通率，分别达到79.9%、61.5%和55.9%。

　　全省1300余个乡镇街道、140余个功能区都建成浙江政府服务网乡镇（街道）站。

　　企业投资项目在线审批监管平台2.0版全面推广应用，企业100%互联网申报、部门100%网上审批、系统100%打通，实现企业投资项目开工前“最多跑一次”。

　　2017年浙江企业投资项目平均审批时间从去年的221天缩短到104天，提速一倍以上。剔除企业投资意愿增强等因素影响，改革对企业投资项目审批提速的贡献率占一半左右。

　　变“企业跑”为“政府跑”

　　在“最多跑一次”改革中，浙江深入推进企业投资项目承诺制改革，并推出“家门口”代跑服务，变“企业跑”为“政府跑”，助力企业“快跑”。

　　浙江绿城教育投资管理有限公司在舟山政务服务网上申请，要求设立绿城育华香芸幼儿园，市教育局审批处室接到申请后，第一时间与该公司电话联系，耐心告知需要准备及在网上上传的材料，并约定上门服务时间。一天后，工作人员上门审核材料，同时组织专家组现场勘查，第五天，业务处室就出具了同意设立的批复，整个审批过程仅用5个工作日，而且申请单位全程“零跑腿”。

　　“浙江有企业生长的肥沃土壤。企业入驻，当地政府主动上门服务。公司一心一意搞生产和经营就可以了。”谈及来浙建厂的经历，广州汽车集团乘用车(杭州)有限公司负责人说。

来源： 《今日浙江》杂志    | 作者：马跃明    | 责编：赵晓霞    审核：张渊

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