近日,陕西宝鸡市多县区建筑工程质量检测报告造假泛滥被媒体披露后,一片哗然。一千多份假报告在7年中络绎“粉墨登场”,令多所涉及学校、体育馆、医院里的人们怎么心安?敢在工程质量检测环节造假,在“藐视、漠视甚至恶视生命”等最高道德准则的问题上突破底线、屡踩红线,完全失去了人性的道德,无论怎样严查都不过分。但是,再“严查”也只是“治”,在治理方略上只是一种手段。而对于工程质量检测“打假”,不仅要重点“惩”,更要严厉“防”。
严“惩”施工方。该案中有一个奇怪的现象:张女士举报假报告后,结果假报告理论上的受害者——建设单位和施工总包单位不追究造假来源,却反过来追究打假者张女士。这就说明问题所在:参建方本身工程质量有问题,既然“寡人有疾”,则需要假报告来掩饰。如此,假检测报告与不合格的工程质量,就形成了一个恶性循环,如果不深挖,群众的生命则险如危卵,故必须加以重拳出击,从源头查起,对假报告涉及的所有建筑重新进行检测,一个不漏地完成问题隐患整改。“亡羊补牢”的纠错成本再大,参建方也必须承担,或重建、或整改,同时予以“驱离”乃至“牢狱”等严厉处罚。
严“惩”检测方。几年前西安地铁“问题电缆案”发生后,当地政府发文要求“全面整顿工程质量检测市场,严厉惩处出具虚假检测报告的行为”。可惜,前事未能鉴今。事到如今仍有假检测报告事件,可见当初的“严厉”有多么疲软!伪造印章、检测造假是犯罪行为,但总有一些人利欲熏心胆大包天。张女士长期向当地多个部门举报,结果多年来假报告还是越来越多,猖狂程度让人震惊。关系生命财产安全,却有如此多的造假,更涉及学校、医院等,简直丧心病狂。违法犯罪自不必言,更是丧失基本良心和职业道德。不从严从重打击,不足以平民愤,不足以警示后来者。
严“惩”“保护伞”。是谁给了造假报告的人这么大胆?假报告是如何层层所谓把关通过验收的?相关单位所谓“监管”的缺失,有着怎样的“苦衷”?从建筑单位看,在国家屡屡出台相关政策的大背景下,依然有人熟视无睹、我行我素,其“坚韧”的动力究竟为何?实质上,监管漏洞下的“猫腻”,令人无限遐想。就此,纪检、司法等机构,就到了“挺身而出”的时刻了。“保护伞”不破、猫腻不除,全社会断然通不过。
事已至此,须加快完善立法,构筑“法律防线”。工程质量检测造假,最主要还在于漠视生命,违法成本太低。更多情况下,检测造假仅被行政处罚或者被警告。违法成本如此之低,难怪造假屡禁不止甚至愈演愈烈。因而,加快修订完善相关法律法规、解决违法成本过低的疏漏,才是当务之急。比如加大对造假的惩处力度,大幅提高量刑标准;如实行工程质量终身责任制等;须加快建立行业信用体系,构筑“信用防线”。目前针对工程质量检测行业的监管,尚未形成全国统一的信用管理体系。针对此,要构建有效的信用评价体系,如“黑名单”、“失信准入”等惩罚机制等。积极运用信用评价结果,加强以信用为核心的市场监管;须加强职业道德教育,构筑“防线”。在完善立法和信用体系的前提下,也要加强工程建设和质量检测行业职业道德教育,构筑坚固的思想道德防线,形成“清白做人,干净做事”的廉洁从业理念,让敬畏生命的良知刻进每个人骨血里。
最后,让我们为多年来坚持举报的张女士喝彩。在笔者看来,她不仅是“脊梁”,更是良心道德的“守夜人”。
来源:中国网 | 撰稿:林鲁伊 管方倩 | 责编:俞舒珺 审核:张渊
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