近日，杭州一考生家长向记者反映，他的女儿报考了人民大学高水平运动队，但是考试结束后种种怪相让人费解，学校方面也没有给出合理的说法。
招生简章名额和实际招生不符
杭州方女士女儿1月份参加中国人民大学2019年高水平运动队网球女子单打项目招生考试。按照校方发布的招生简章，女子网球项目符合本科第二批次录取控制分数线65%的招生计划在0-2人，本科第二批次录取控制分数线的招生计划是0-1人。
方女士觉得，女儿高考成绩在本科第二批次录取控制分数线65%，并且专业测试排名第二，“录取希望很大”。没想到2月校方公布的招生资格生名单公示（二本线、二本线65%）中，女子网球单打二本线65%的录取名额成了1人。更让方女士意外的是，女子网球单打二本线录取了2名，这与校方原先公布的招生简章不符。方女士心疼女儿落榜之余，也对校方随意更改录取名额感到很气愤。
记者对比中国人民大学1月10日在阳光高考平台发布的《2019年高水平运动队招生简章》和2月27日公布的2019年高水平运动队招生资格名单公示（二本线、二本线65%）发现，跟方女士女儿同样情况的还有男子排球主攻项目。校方公布的16个招生项目中，有11个项目都在最终的名单公示中有所变动，本科第二批次录取控制分数线的65%实际录取名额共减少了5名，本科第二批次录取控制分数线则增加了11名。招生简章备注中提及“高水平运动队招生总计划不超过28人”，实际招生名额共计34人，二本线65%是“缺”了，总人数反倒多了。
据了解，全国各大高校高水平运动招生过程中，中国人民大学和上海交通大学在网球项目的专业测试时间特别近，分别是1月20日和19日，这也就意味着，考生只能选一家参加考试。
“很多孩子就是因为人大招生名额少，跑到交大去考试了”，方女士说，“学校这个简章让学生都误解了”。对比两所高校的招生简章，上海交通大学在女子网球和男子网球的招生人数分别为2和4人，中国人民大学男子网球计划招收2名，最终公布录取人数也增加至4名。在方女士看来，这种做法是有违公平公正公开的原则，“一点信任都没有，以后谁还敢报这个学校”。
更为奇怪的是，其它学校招生考试后有的当天公布录取情况，有的一周内公布，只有人民大学过了一个月才公布结果，这其中的奥妙让人产生更多的想象空间。
校方回应称“宁缺毋滥”家长认为深藏猫腻
家长质疑随意更改招收名额，校方又会做何解释？
方女士在中国人民大学发布2019年高水平运动队招生资格生名单第二天拨打了校方招生办电话。针对方女士女儿所在网球女单项目本科第二批次录取控制分数线65%名额减少的问题，校方回应称，实际录取比计划少1名是学校对“二本线65%的学生要求比到达二本线的学生会高一些”，“宁缺毋滥，择优录取”。至于二本线录取名额增加，校方解释说“可能是两个学生都很优秀，不相上下”所以都录取了，并表示类似情况“参考往年也都有的”。人民大学的老师觉得更改招生计划习以为常。
校方则坚称招生章程“没问题”，并且招生程序都是严格按照简章来的。在实际招生过程中，学校专家和老师会根据考生考试情况与学校未来发展需求来选择学生，招生名额是有所“调整”但都是真实的。“我们现在这边能给的解答是肯定没有内定。”人大招生办一位不愿透露姓名的工作人员说。
记者随后在中国人民大学阳光招生信息平台查到了2018年该校招生简章，显示网球项目女子单打计划招收二本线1人，男子单打计划招收二本线65%1人，二本线2人，而2018年4月18日公布的实际公示名单显示网球项目男女单打分别招收二本线2人。
方女士表示，前一种情况她可以理解，校方有权利在0-2个中只选择1名学生择优录取。但是后者让人无法接受，“随意增加名额跟招生简章是不一致的”，学校口中的“宁缺毋滥”也是解释不通的，她认为人民大学招生过程中有猫腻。
律师表示校方招生不够规范
一边是学生家长质疑学校随意更改名额招生有“猫腻”，一边是学校强调招生程序符合教育部相关规定，双方各执一词。
教育部《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》第六条规定中有列举涉及高校的招生违规行为，与上述事件比较接近是规定中的第（三）项，即“超出核定办学规模招生或者擅自调整招生计划”。
浙江西湖律师事务所主任裘红伟认为，虽然大学招生有一定自主权，但自主不等于可以随意变更招生计划。公布的招生计划对考生影响还是很大的，因为考生会根据学校公布的招生计划来评估自己录取的可能性，并决定是否报考该校。如果学校随意变更计划，会影响考生的择校选择权；同时，对学校招生的廉政管理也是不利的。目前这方面规定还不够完善，建议学校和教育部完善有关招生的规定。
记者注意到，中国人民大学招生办在回应此事时多次强调“宁缺毋滥”，招生简章备注中也有“公示资格生人数按教育部规定执行，根据测试情况，择优录取，宁缺毋滥”一说。
教育部办公厅2018年12月发布的《关于做好2019年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》中规定，要严格规范录取行为，各地各高校要完善特殊类型招生办法，其内容不得与教育部招生政策相违背，不得与经主管部门审核的本校招生章程相矛盾。执行中不得更改录取规则或增加额外的录取规则。要按照择优录取、宁缺毋滥的原则，进一步提高相关考生的专项测试要求和文化课成绩录取要求。
中国人民大学在招生简章中注明招生总计划不超过28人，最终超额招生6人的情况。招生办“宁缺毋滥”的说法是否适用于其招生过程中名额随意更改的情况呢？
裘主任认为，校方宁缺毋滥的解释有一定的合理性。但直观地理解，这里需要解释的关键问题，是校方调整招生实施方案这一行为的性质，笼统地从宁缺毋滥的原则上说事，还是难以令人信服的。
“这个结果，我们家长肯定是很无奈的，孩子还要去其他学校报考试试，对他们前途也会有影响。”方女士对记者说，希望高校以后在发布招生简章的时候能更规范，招生程序更加透明公开，别让家长孩子对高校失去基本的信任，也希望类似女儿这样的情况别再发生。
来源：中国网 | 撰稿：俞佳 | 责编：俞舒珺 审核：张渊
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