近日，浙江省2022年美丽城镇集群化典型培育案例名单公布，32个集群进入公众视野。

　　他们也将代表浙江，去肩负“整体大美，浙江气质”目标的使命。

诸暨山下湖镇 图源浙江新闻客户端

　　01

　　美丽城镇建设在浙江已经三年，一批环境整治后的城镇的确呈现出美不胜收的风采。

　　3年前，在全面完成1191个小城镇环境综合整治的基础上，浙江开启了建设新时代美丽城镇的新篇章，今年首轮建设即将收官。

　　一个更远大的目标和更成熟的思路开始成为共识：由单个美丽城镇而形成集群建设。

　　说得通俗易懂一些，有点像常说的“城市集群”——资源共享、重点分工。这也预示着，浙江小城镇进入又一次嬗变。

　　回顾过去的几年，美丽小城镇建设一直被浙江所自豪。这里独特的山水人文，具备了美丽城镇建设需要的天然元素。

　　几年的时间，一批风景如画、人文浓厚、舒适宜居的城镇被打造出来。

　　乌镇、梅城、横店、莫干山……小城镇，犹如一颗颗镶嵌在浙江的一颗颗珍珠，共同镶嵌为浙江的一张金名片。

　　这是初级阶段的目标。打造美丽城镇自然是为了环境宜居、留住人文、发展经济，改变城镇面貌。在本有的青山秀水间，激荡起历史文化、旅游文明的自豪和清新。

　　02

　　美丽城镇建设是拉近城镇与城市在多个方面差距的重要手段。

　　但在进入新的阶段后，也面临一道需要及时解答的难题：如果单个乡镇都各自为政硬套指标实施建设，那便很难避免重复建设、资源浪费、建设品质不高等问题，亟需找到分散与联动的平衡点。

　　为破解各自为政的内耗，浙江提出了美丽城镇集群化发展的构想。

　　这是嬗变的主要原因。就如珍珠，把一颗颗单个的串起来无疑则更美丽、更有魅力。

　　在国内，在国际，这都有很好的借鉴经验。

　　综观全球，集群化发展已成为释放区域发展潜力、缩小地区发展差距的重要手段。国内而言，如长三角都市圈、粤港澳大湾区，国外像东京都市圈、洛杉矶城市群，都展现出城市集群化发展后的强大规模效应。

　　一个或多个美丽城镇省级样板联动周边城镇一体化发展，打破原有行政区划，浙江的美丽城镇集群化建设，可被看做城市群、都市圈的“微缩版”。

　　虽然不能达到“城市群”的宏大效应，也会在远离城市地乡间，打造出一个将环境、人文、经济联动起来的综合效益体。

　　最重要的是连点成线，连线成圈，最终成为“集群”，并发挥出推动经济、社会、文化进步的“集群效应”。

　　03

　　浙江的美丽城镇建设起步于“五美”：即环境美、生活美、产业美、人文美、治理美。现在要迭代升级到设施共通、服务共享、产业共荣、风貌共塑、治理共通的“五共”，显然又是一个新思路和系统性工程。

　　美丽城镇何以开始需要集群化推进、发展？

　　这是新时代发展的要求，也是基于这样的考虑：城镇之间最好在文化、习俗、地理位置等方面相似，能互融互通；在产业、业态等方面则有差异，有助于形成各有分工、组合发展的互补格局。

　　第一点天然有之，相对容易，第二点必须借助外力、主动布局。

　　“五美”中的产业美是支持美丽城镇可持续发展的重要因素，也是何以非得“集群”推进的重要元素。

　　规划早在胸臆间：推动集群内部乡镇共建产业平台，以产促镇、以镇兴产，是美丽城镇集群要打造的一项关键内容。

　　而要实现整体智治，就得推动镇村在政府管理、经济产业、民生服务、社会治理等方面智慧同创，创新构建多跨集成、整体贯通的智慧应用体系。

　　这个应用体系可谓“美丽城镇集群版”的中枢神经。貌似无形却异常有力，正是集群建设的“总指挥”。

　　城镇集群开始起步，32个美丽城镇集群化典型培育案例也“新鲜出笼”。浙江省正通过集群化发展的串联整合，一体化推进美丽城镇、美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽庭院建设，走进“整体大美、浙江气质”的城乡风貌变迁新时代。

来源：中国网    | 撰稿：陈鹰    | 责编：俞舒珺    审核：张渊

新闻投稿：184042016@qq.com    新闻热线：13157110107    

来源：中国网    | 撰稿：陈鹰    | 责编：俞舒珺    审核：张渊