历史总是会在某一个节点上兴起一个产业,而让另外一些产业消匿。这样的更新迭代留下了科技前行的痕迹。
突如其来的新冠疫情就这样让人们更加紧密地、全方位与互联网结缘,把工作、生活延伸到互联网的每一个角落。
数字化全面进入大众生活。而在2021年,大众生活需求更是吸引数字化应用进入越来越多的领域。
走在互联网前行的浙江不负众望,打造出的数字化应用场景异彩纷呈。
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开发、运用、兴起于浙江、并在疫情严重的时候,一周之内被全国人民运用、为抗击疫情做出重大贡献的“健康码”,就是数字化应用最务实、最有用的场景,可以说没有之一。
到今天,人们对这个“码”已经耳熟能详,它已然穿行在全球。像一个忠实的记录员,认真勾勒出每一个人的出行轨迹。
理论上似乎很简单:这是利用大数据,寻找和记录人行的轨迹,从而确定你是否来自疫情发生的地方。效果却是开天辟地地好。
另外一个数字化服务平台“浙里办”,在浙江更是家喻户晓。自2018年就自信启程,到现在,其应用场景普及全省。
“浙里办”不仅仅已经成为生活在浙江这片土地上的人们工作、生活的“好帮手”,而且其应用范围已经深入到各个地市的各个政府服务民众的层面。
目前,浙江省下辖的11市城市频道已全部上线,为浙江人打造最优质最贴心的本地生活服务圈。
一起回顾这一年浙江的数字化进程,件件超前。
今年2月18日,农历新年上班第一天,浙江用一场全省数字化改革大会开启牛年新局。会上,该省明确了数字化改革定义、改革重点,提出加快构建“1+5+2”工作体系等重点任务。
“数字化改革是‘数字浙江’建设的新阶段,是政府数字化转型的一次拓展和升级,是浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。”
此番表述,彰显数字化改革非凡意义,传递出多重关于未来发展的深意。
打造“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,是浙江在这一年度被赋予的重要使命。而在实现目标的路径选择上,浙江全省数字化改革大会似一个切口,让外界再次看到了该省坚定道路自信、久久为功的鲜明立场。
数字化改革于浙江而言并非新命题,而是一张蓝图绘到底的生动呈现。
9月10日,2021年世界互联网大会乌镇峰会上,浙江数字化改革的三个特点被清晰陈述——
互联网将持续蓬勃发展。通过数字化改革,打造重大应用,将进一步促进互联网的应用普及,推动网络技术创新突破,催生新业态新模式,数据作为关键生产要素的作用将更加凸显,为互联网发展带来重大机遇。
省域数字治理将进入全面提升阶段。在数字化改革日益深化过程中,数据驱动的治理能力将成为浙江转变政府职能、促进政府治理创新的重要动力,“整体智治、唯实惟先”,现代政府建设将取得这个成效。
安全清朗的网络空间将持续打造。数字化改革深入贯彻“以人民为中心”的互联网发展理念,统筹发展与安全,在未来互联网发展中,浙江将更有优势营造清朗的网络空间环境,加强网络综合治理,推进依法治网,构筑网络安全防护体系,更好地规范互联网发展。
貌似瞭望式的预见,却能从中看出浙江对于数字化的“未雨绸缪”。
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早在2003年,浙江省委便提出建设“数字浙江”的重要部署。此后18年,其成为浙江发展蜕变的重要引领。
步伐加快是在2017年。这一年,浙江启动“最多跑一次”改革,而2018-2020年实施政府数字化转型,该省数字化改革步伐由此不断迈向深入。
通过“最多跑一次”改革,截至目前浙江有2961个政务服务事项在全国率先实现“一网通办”。通过政府数字化改革,“浙里办”应用注册用户达5515万,网上可办率100%,跑零次可办率97.4%。数字力量撬动了经济社会面貌的改变。
这是浙江对于数字化革新的清晰定位和推进思路:“数字化改革是‘最多跑一次’改革和政府数字化转型的迭代深化”“数字化改革是‘数字浙江’建设的新阶段,是政府数字化转型的一次拓展和升级”……
围绕建设“数字浙江”目标,统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面,对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程,从整体上推动省域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革,在根本上实现全省域整体智治、高效协同。
从今年提出的全面推进数字化改革的举动中,也能感受到浙江省在新起点谋新局过程中,所树立的“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识。
“干在实处、走在前列、勇立潮头”是浙江精神的重要概括。这种时刻上紧发条的忧患意识,在时下的外在表现中更多与先行意识、争先意识融为一体。
如何在数字化改革中走在前列?浙江提出,在改革方向上要把握“推进省域治理体系和治理能力现代化”“激发活力、增添动力”“打造全球数字变革高地”三个层面,在改革重点上要聚焦党政机关、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治,在当前重点任务方面要加快构建“1+5+2”工作体系,搭建好数字化改革“四梁八柱”。
其中“1”是一体化智能化公共数据平台,其作为智慧化平台中枢将支撑各级、各系统应用创新。“5”即5个综合应用——党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用。“2”是构建理论体系和制度规范体系共两套体系。
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浙江省委如此定义数字化改革:是对生产方式、生活方式和治理方式进行全方位、系统性重塑。
“十四五”期间,浙江最重要的任务包括——高质量发展建设共同富裕示范区、现代化先行省。
一个“示范”,一个“先行”,说明都没有现成的经验借鉴,这就需要浙江自己探索。
浙江锚定了数字化改革,并且把它作为浙江全面社会改革的总抓手,作为现代化先行和共同富裕的“船”和“桥”,以此撬动各领域各方面改革,加快推进省域治理体系和治理能力现代化。
也就是说,浙江要实现共同富裕和现代化,必须依靠数字化改革。
除了全国首创的“浙江外卖在线”,省药监局推出了药品安全智慧监管“黑匣子”应用,守护群众的生命安全和健康;舟山用数字这把“金钥匙”,推进了自贸区建设;义乌的“村务清廉钉办”,管好了村级小微权力;江山则用数字助力残疾人服务,提升幸福感……
浙江未来的规划是:进一步加快打造一批管用实用、群众满意的最佳应用,形成更多“硬核”成果。
身在其中,你会深刻感悟到:浙江全面推进的数字化改革,是一项复杂的系统工程。而当这种复杂性遇上“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的时间表,其刀刃持续向内、力求高原造峰的改革发展态度就此彰显。
无畏艰险是浙江精神的内核:向改革要活力,向改革要发展,不断勇闯“无人区”,不断攀登“新高度”。
浙江数字化改革的时间表和目标已经敲定:在初步构建一体化智能化公共数据平台、5个综合应用实现功能全上线、省市县全贯通的基础上,2022年要全面建成“掌上办事之省”“掌上办公之省”“掌上治理之省”;2025年建成全球数字变革高地……
改革已经启程,可能又会是筚路蓝缕。虽艰辛,却倍加引人奋进。向前望,成果可期,前程似锦。
来源:中国网 | 撰稿:陈鹰 | 责编:俞舒珺 审核:张渊
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