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潮评社 | 发展“新型摊状经济”以底线思维保就业保民生
中国网 · 夏学民 | 发布时间2020-06-05 16:19:47    

  这两天,“摆地摊”话题彻底火爆了,城管部门似乎领了新任务,人们感慨“城管角色转换真快啊!” 

  显然,全社会各界人士都十分关注并积极探究“地摊经济”到底怎么搞?有人担心,今后城乡到处摆地摊会不会回到过去那种“低小散脏乱差”的老路上。但更多人表示赞赏,政府终于正面回应了广大普通民众尤其是低收入民众的合理诉求。日前,中央文明办在文明城市考核中,已正式取消了关于摆地摊的相关负面指标。毫无疑问,今后中国城乡各地的路边摊不再是过街老鼠被城管人员追着打。

  “地摊经济”到底该怎么搞呢?浙江省公共政策研究院研究员夏学民认为,“地摊经济”这一称呼过于老旧,不能体现出它在后疫情时代的特殊重要性。

  众所周知,2020年新型冠状病毒疫情蔓延全球各国。为了保人命,各国都采取了防止传染病的隔离措施,对民众就业和国家经济带来前所未有的打击。例如,美国民众因居家隔离等防疫措施导致经济收入下降甚至失业,不满情绪积压之后全美爆发了大规模骚乱。相比之下,中国疫情防控工作取得决定性胜利,为保证低收入阶层正常生活,政府紧急提供困难补贴,采取了各种就业扶持政策,其中大规模开放地摊、鼓励发展“地摊经济”最引人注目。

  夏学民认为,在这样的特殊时期,政府主动恢复“地摊经济”,重新燃起所谓“烟火气”很必要。这是以底线思维保就业保民生的重大举措,受到绝大多数人特别是低收入阶层民众的欢迎,更是事关社会稳定。

  浙江省公共政策研究院研究员夏学民提议,学术界以“新型摊状经济”概念取代“地摊经济”的通俗说法,着力研究“后疫情时代,中国人如何摆摊?”这一重大急迫课题。夏学民提醒,培育发展“新型摊状经济”要特别注意“练摊”功能区合理规划与柔性弹性管理,做到保证安全、不污染环境、总体不影响交通。

  尤其要以“减免房租、减免管理费”为核心,让练摊者能够持续经营下去,让练摊者获取必要的收入,足以支付他们在一个城镇生活所需的食物、房租和子女养育等基本生活费,坚决避免过去相当长时间内那种“赶尽杀绝、彻底搞死”的情形再次发生。

  同时,有条件的地方应积极采用大数据、物联网和现代电子商务系统,为“新型摊状经济”成体系地提供配套服务和支撑保障。夏学民甚至建议,不妨适度添加创意文化成分,让地摊燃起“烟火气”又留住“乡愁”,甚至显现某种现代艺术气质。把普通人眼里脏乱查的地摊,力争打造成现代城乡文明的一道亮丽风景线。 

来源:中国网    | 撰稿:夏学民    | 责编:汪杰菲    审核:张渊

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